Další z odborů naší radnice, který v přenesené působnosti vykonává státní správu, je odbor státní sociální podpory. Činnost odboru se tedy striktně řídí zákony České republiky a nemůže být nijak ovlivňována samosprávou městské části. Spočívá velmi zjednodušeně řečeno v přijímání žádostí o dávky státní sociální podpory, jejich vyhodnocování a následné výplatě dávek. V praxi je to však mnohem složitější.
Každý měsíc vyplatí odbor na dávkách 12 miliónů korun. Největší část tvoří rodičovský příspěvek (5,5 mil. Kč), přídavek na dítě (4 mil. Kč) a sociální příplatek (1,5 mil. Kč). Dávky nejsou vypláceny v hotovosti, ale pouze poštovními poukázkami (cca 3,5 mil. Kč) nebo převody na účty (cca 8,5 mil. Kč).
Během celého měsíce pracovnice odboru přijímají a zakládají do počítačového programu nové žádosti o dávky. Průběžně také vyřizují nejen žadatele, u kterých došlo k různým změnám (sňatek, rozvod, narození dítěte, úmrtí v rodině, ukončení studia apod.), ale také spolupracují s příslušnými úřady, které poskytují podklady k vyřízení žádostí (finanční úřady, úřady práce, Česká správa sociálního zabezpečení, cizinecká policie, střední i vysoké školy apod.). Protože při jednání s klienty jde o diskrétní záležitost, probíhá v oddělených jednacích místnostech v 1. patře radnice. Klienti se zde mohou v klidu posadit a vyčkat, protože moderní systém je vyvolává v pořadí, ve kterém přišli.
Současně si mohou již dopředu vyplnit formuláře, které jsou k dispozici nejen na odboru SSP, ale také v elektronické formě na serveru MPSV a v informační kanceláři úřadu. Pokud ale potřebují s vyplněním poradit, pracovnice odboru na přepážce jim rády pomohou.
Nárok na dávky se většinou odvíjí od toho, v jakém poměru jsou příjmy domácnosti k vypočítanému životnímu minimu. Výše jednotlivých složek životního minima je stanovena nařízením vlády. Změnila se po čtyřech letech k 1. lednu tohoto roku. Odbor státní sociální podpory ihned zareagoval automatickou valorizací prakticky všech vyplácených dávek, aniž by klienti museli podávat žádosti. O přiznání nebo o změně výše dávek jsou klienti vždy písemně informováni. Objeví-li se důvod ke změně výše dávky, jejímu odnětí nebo zastavení vyplácení, probíhá správní řízení, ve kterém se mohou klienti odvolat nebo podat námitku.
Z celkového počtu 12 druhů dávek se bez ohledu na výši příjmu poskytují pouze následující dávky: rodičovský příspěvek (nezaměňovat s přídavkem na dítě), porodné, pohřebné a některé z dávek pěstounské péče. Od 1. 10. 2005 se zavádí nová dávka: Příspěvek na péči o dítě v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc.
Vzhledem k nedostatku místa jsme ponechali stranou řadu dalších činností odboru v metodické, kontrolní a ekonomické oblasti a položili jsme několik otázek vedoucí odboru Janě Jandošové.
Pravidla výplaty dávek jsou dána zákony, takže laikovi by se mohlo zdát, že práce vašeho odboru je pouhá rutina.
Je to tak?
To zcela vylučuji, protože jenom v legislativní oblasti týkající se našich dávek došlo již k 28 novelám zákona, které každoročně mění podmínky nároku na dávky a tím mění zavedené způsoby práce, včetně počítačového programu. Kdo by nebyl schopen „za pochodu“ zvládnout všechny změny, nemohl by na našem odboru pracovat. Kromě toho práce s lidmi je vždy velmi různorodá a náročná.
Jaké jsou nejčastější problémy,
se kterými se potýkáte, a jakých chyb se dopouštějí žadatelé o dávky?
Naši klienti často neplní svoji oznamovací povinnost, tzn. nehlásí včas všechny změny, rozhodné pro trvání nároku na dávku. Vystavují se tak nebezpečí vzniku přeplatků, které potom vymáháme zpět. Dalším problémem je složitost používaných formulářů, ve kterých žadatelé často nevyplní veškeré potřebné údaje a tím se řízení o dávky prodlužuje.
Co by měl každý žadatel vědět, než podá žádost?
Každá žádost musí být podána na předepsaném tiskopise MPSV a doložena platnými doklady, které jsou uvedeny na zadní straně každého formuláře. |