Je nutné přihlásit a platit za všechny hrací automaty?
Pro upřesnění uveďme, že povolovací řízení a placení uvedeného místního poplatku se vztahuje pouze na výherní hrací přístroje. Tedy na takové, které umožňují hmotnou výhru, o níž rozhoduje náhoda, nikoliv zručnost nebo znalost hráče.
Ohlašovací povinnost u výherních hracích přístrojů (dále jen VHP) je splněna podáním žádosti o povolení k provozování VHP (o povolovacím řízení se zmíníme později). V případě, že povolení vydává ministerstvo řnancí nebo hlavní město Praha, je poplatník povinen podat správci poplatku (obci, městské části) přiznání k tomuto poplatku do 15 dnů ode dne, kdy nastala skutečnost, která má za následek vznik povinnosti poplatek platit. Poplatková povinnost vzniká dnem uvedení VHP do provozu a končí dnem ukončení provozu. Poplatek je příjmem obce, v našem případě městské části.
Kdo je povinen platit tento poplatek?
Subjektem je právnická osoba (většinou s.r.o.) bez zahraniční majetkové účasti, která je provozovatelem VHP, přičemž není nutné, aby byla i jeho vlastníkem (může si VHP pronajmout).
Za provozovaný výherní hrací přístroj platí provozovatel obci (městské části) místní poplatek dle vyhlášky č. 26/1998 Sb. hl. m. Prahy, o místním poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj, v platném znění.
Kolik se za hrací automat platí?
Sazba místního poplatku za každý provozovaný VHP v Praze činí 5 000 Kč na 3 měsíce. V případě platby za kratší období se platí poměrná část odpovídající počtu dnů provozu VHP.
V případě, že je provoz VHP povolen na dobu 3, 6, 9 nebo 12 měsíců, je poplatek splatný ve splátkách vždy k poslednímu dni druhého měsíce každého započatého tříměsíčního období, a to ve výši odpovídající délce provozu v příslušných 3 měsících (platí se 1x za 3 měsíce). Je-li provoz VHP povolen na dobu kratší než 3 měsíce, je celá částka poplatku splatná poslední den prvního měsíce období, pro které je provoz VHP povolen.
Poplatník je povinen při zahájení nebo ukončení provozu v jiném období než uvedeném v povolení, oznámit toto správci poplatku ve lhůtě 15 dnů ode dne zahájení či ukončení provozu.
Jaká je situace v naší městské části?
V současnosti je zde provozováno 174 VHP. Tento počet je více méně stabilní, mírně vyšší bývá v posledním čtvrtletí roku, zejména v prosinci. Téměř stabilní je i počet provozovatelů, kteří u nás v této oblasti podnikají. Většina z nich řádně plní své povinnosti a má dobrou platební morálku.
Vraťme se nyní k povolovacímu řízení. Co zahrnuje pojem povolovací řízení?
Provozování VHP je komerční činností podléhající povolení příslušného orgánu podle zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů. Povolovací řízení musí mít i náležitosti dle zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů.
Při této činnosti se provozovatel řídí i řadou dalších právních norem, které upravují technické požadavky VHP apod.
Povolovacím orgánem je v našem případě oddělení daní a poplatků ekonomického odboru Úřadu městské části Praha 13.
Co je nutné doložit k žádosti o povolení provozu VHP?
Provozovatel, který žádá o povolení k provozování VHP, musí k žádosti přiložit:
- plnou moc nebo pověření k zastupování (pokud není jednající osoba zapsána v Obchodním rejstříku)
- výpis z Obchodního rejstříku ne starší 1 roku
- doklad o bezúhonnosti fyzických osob, které mají postavení statutárního orgánu nebo jsou jeho členy (výpis z Rejstříku trestů ne starší 3 měsíců)
- prohlášení o tom, že se jedná o právnickou osobu bez zahraniční majetkové účasti
- osvědčení o provozuschopnosti VHP vydané autorizovanou osobou (státní zkušebnou), které není starší 5 let
- prohlášení o nabytí VHP (leasingová smlouva, faktura apod.)
- identiřkaci umístění (smlouva s majitelem objektu nebo nájemcem o umístění VHP)
- identiřkaci osob zodpovědných za dozor provozovaných VHP
- potvrzení banky o zřízení účtu a složení jistoty 2 mil. Kč (ne starší 2 let)
- servisní smlouvu nebo prohlášení o servisu a způsobu manipulace s VHP
- herní plán a herní řád, případně pravidla pro kumulovanou výhru (jackpot)
Platí se za vydání zmíněných povolení?
Povolovací řízení podléhá správnímu poplatku. Správní poplatky na období nejdéle jednoho kalendářního roku činí 30 000 Kč, na období nejdéle 6 měsíců 16 000 Kč, na období nejdéle 3 měsíců 10 000 Kč. Správní poplatek se hradí úřadu obce, 50 % sazby se odvádí do státního rozpočtu a 50 % si nechává městská část.
Po splnění všech podmínek a zaplacení správního poplatku je příslušným povolujícím orgánem po přezkoumání ve správním řízení vydáno rozhodnutí o povolení k provozování VHP. K tomuto rozhodnutí provozovatel obdrží identiřkační známku, kterou je nutné příslušný VHP viditelně označit.
Existují pro umístění hracích automatů nějaká pravidla?
Umístění VHP je regulováno zejména rozdílností prostor:
- v pohostinstvích apod. prostorách - nejvyšší vsazená částka na 1 hru je 2 Kč, nejvyšší výhra z jedné hry je 300 Kč, nejvyšší hodinová prohra činí 1 000 Kč. Navíc zde nesmí být umístěno více než 6 VHP a nesmí být provozován jackpot.
- v hernách - nejvyšší vsazená částka na 1 hru je 5 Kč, nejvyšší výhra z jedné hry je 750 Kč, nejvyšší hodinová prohra činí 2 000 Kč. Jackpot maximálně 10 000 Kč.
- v kasinech - nejvyšší vsazená částka na 1 hru je 50 Kč, nejvyšší výhra z jedné hry je 50 000 Kč, nejvyšší hodinová prohra činí 10 000 Kč. Jackpot max. 100 000 Kč.
Dále je přímo zakázáno umístění VHP:
ve školách a školských zařízeních, v zařízeních sociální a zdravotní péče, v budovách státních orgánů a církví, jakož i v sousedství uvedených budov.
Jaké má provozovatel povinnosti po skončení provozu VHP?
Po skončení období, na které bylo povolení k provozování VHP vydáno, je provozovatel povinen ve lhůtě 2 měsíců provést vyúčtování. Do 90 dnů od vyúčtování je povinen odvést příslušnou část výtěžku na veřejně prospěšný účel obci (městské části). Tato část výtěžku se pohybuje od 6 do 20 %, v závislosti na výši příjmu provozovatele.
Obec tuto část výtěžku pak musí vynaložit pouze na veřejně prospěšnou činnost.