V minulém STOPu jsme otiskli první část seriálu, který se zabývá problematikou ekonomického odboru. Po místním poplatku ze psů a místním poplatku za užívání veřejného prostranství budeme tentokrát hovořit o poplatku ubytovacím a pobytovém. Na nejčastější dotazy bude opět odpovídat vedoucí ekonomického odboru Ing. Regina Davídková.

Paní inženýrko, který zákon upravuje místní poplatek z ubytovací kapacity a místní poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt?

Je to zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, který v sobě obsahuje prvky daňového právního vztahu, a proto (ač je užíván termín poplatky) jsou to vlastně místní daně. (Při řízení ve věcech tohoto poplatku platí i zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů). Správu poplatku vykonává v režimu daňového řízení obecní úřad (jeho odbor, respektive oddělení), v našem případě oddělení daní a poplatků ekonomického odboru ÚMČ Praha 13 (Hostinského 1535, 2. patro, tel. 235011416, pondělí a středa od 8 do 12 a od 13 do 18 hod), které je po předchozí telefonické domluvě možné navštívit i mimo úřední hodiny.

Mluvme nejprve o poplatku z ubytovací kapacity. Na koho se poplatek vztahuje?

K poplatku se musí přihlásit fyzické nebo právnické osoby, které vlastní (nebo k nim mají právo hospodaření) zařízení určená k přechodnému ubytování za úplatu na území hl. m. Prahy dle vyhlášky č. 7/1991 Sb. hl. m. Prahy, o místním poplatku z ubytovací kapacity v platném znění, vydané na základě zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích v platném znění.

Kdy vzniká poplatková povinnost?

Vzniká dnem zahájení provozu takového ubytovacího zařízení a poplatník je povinen podat přiznání k poplatku do 15 dnů od tohoto data. Do 15 dnů je nutné nahlásit i případné změny, které mají vliv na trvání poplatkové povinnosti.

Jaké doklady jsou nutné pro přihlášení?

Pro přihlášení je nutné mít s sebou platný občanský průkaz. Podnikající osoby též živnostenský list, resp. výpis z Obchodního rejstříku, případně pověření k jednání od statutárního zástupce, číslo účtu.

Jaký je postup při nahlášení počtu ubytovaných a při placeníL?

Poplatník je povinen po skončení kalendářního čtvrtletí nahlásit na základě výzvy správci poplatku název ubytovacího zařízení a celkový počet ubytovaných osob. Sazba poplatku činí 2 Kč za každé využité lůžko a den, a to bez ohledu na důvod pobytu (platí se tedy nejen při rekreačním, ale například i při pracovním pobytu apod.). Jedná se vlastně o poplatek za přespání, který je splatný (bez vyměření) do konce měsíce následujícího po nahlášení.

Musí poplatek platit všichni ubytovatelé?

Ubytovacímu poplatku nepodléhá ubytovací kapacita v zařízeních:

- sloužících k ubytování pro studenty a žáky

- pro ubytování zaměstnanců fyzických nebo právnických osob, které tato zařízení vlastní či k nim mají právo hospodaření

- sloužících sociálním a charitativním účelům

- lázeňských a zdravotnických, pokud nejsou využívána jako hotelová.

Je nutné evidovat využití lůžek?

Poplatník je povinen vést přehlednou evidenci všech lůžek a jejich využití podle jednotlivých zařízení a předkládat tuto evidenci k nahlédnutí správci poplatku, například formou ubytovací knihy.

A co když s poskytováním ubytování skončí?

Poplatková povinnost končí dnem zániku ubytovacího zařízení nebo změnou jeho využití. Poplatník má za povinnost nahlásit tuto skutečnost správci poplatku do 15 dnů. S poplatkem za ubytování úzce souvisí i poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt.

Kdo se musí přihlásit a platit poplatek?

Poplatek platí osoba přechodně ubytovaná na území hl. m. Prahy za účelem rekreace či léčení, pokud neprokáže jiný důvod pobytu (upraveno vyhláškou č. 18/1991 Sb. hl. m. Prahy, o místním poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt v platném znění, vydané na základě zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích v platném znění). Jiným důvodem pobytu může být například služební cesta apod.

Kdy vzniká poplatková povinnost?

Vzniká dnem následujícím po dni příchodu a končí dnem ukončení pobytu, dle evidence. Charakter ubytovacího zařízení přitom není podstatný, platí se i za ubytování v rodinných domech, bytech apod.

Jaká je v Praze výše poplatku?

Sazba poplatku činí 15 Kč za osobu a za každý i započatý den, není-li tento dnem příchodu. To znamená, že osoba, která se v pátek ubytuje a v neděli odjíždí a pobyt končí, platí poplatek za 2 dny, tedy 30 Kč.

Jsou nějaké úlevy pro děti, nemocné apod.?

Poplatku nepodléhají:

- osoby nevidomé, bezmocné, držitelé průkazek ZTP/P a jejich průvodci

- vojáci v základní službě

- nevojáci v civilní službě

- mladší 18 let, starší 70 let a osoby, na které náležejí přídavky na děti

- dále poplatku nepodléhají osoby ubytované v turistických ubytovnách tělovýchovných jednot a sportovních klubů a v ubytovnách sdružení dětí a mládeže pro skupiny dětí a mládeže, pokud cena za ubytování nepřesahuje 45 Kč.

Jak a kdy se poplatek platí?

Poplatek je splatný předem a předpokládanou délku pobytu, nejpozději v den jeho ukončení Rozhodně není možné poplatek platit dodatečně nebo placení poplatku odložit na příští návštěvu, byť by se tyto pobytové návštěvy pravidelně opakovaly.

Musí se platit přímo obci?

Při placení poplatku se neplatí přímo obci, ale tomu, u koho přespáváme. Poplatek vybírá fyzická nebo právnická osoba, která ubytování k rekreaci za úplatu poskytla, tedy ubytovatel. Tato osoba za poplatek ručí. Odpovědnost a odváděcí povinnost vůči správci poplatku se tak přenáší na ubyvatele, který se stává plátcem a který posléze obci poplatek odvede. Jestliže ubytovatel poplatek nevybere včas a ve správné výši, správce poplatku se poté obrací na něj, nikoliv na poplatníka, který zde přespával. Ubytovatel za poplatek ručí svým majetkem, veškeré další sankce směřují proti němu. Řada ubytovatelů si je této odpovědnosti vědoma a daný poplatek mnohdy automaticky zahrnují do ceny za ubytování, někteří jej navyšují zvlášť.

Má zmíněný ubytovatel i další povinnosti?

Ubytovatel je povinen oznámit zahájení činnosti do 30 dnů ode dne nabytí právní moci povolení nebo oprávnění k ubytování, případně ode dne zahájení ubytování. Zároveň musí poplatek vybrat, řádně vést stanovenou evidenci ubytovaných osob, odvádět poplatky včas a ve správné výši na účet správce poplatku, a to do 15. dne následujícího měsíce.

Jaké doklady jsou potřebné k přihlášení?

Je to obdobné, jako u přihlášení k poplatku z ubytovací kapacity. Je nutné mít s sebou platný občanský průkaz, podnikající osoby též živnostenský list, resp. výpis z Obchodního rejstříku, případně pověření k jednání od statutárního zástupce, číslo účtu.