Změny v zákoně o obecní i městské policii

Změny v zákoně č. 553/ 1991 Sb. o obecní policii rozšiřují působnost i pravomoci obecních i městských policií a umožňují její širší zapojení do plnění úkolů obcí na úseku místních záležitostí veřejného pořádku. Měly by napomoci též těsnější spolupráci obecní policie s úřadem obce a s Policií České republiky. Velmi významnou změnou je konstituování obecní policie jako orgánu obce, v jehož čele stojí starosta, v hlavním městě Praze a některých statutárních městech pak primátor nebo člen zastupitelstva pověřený řízením obecní policie. Změna v postavení obecní policie zabezpečuje soulad mezi faktickým postavením strážníka a jeho posuzováním jako veřejného činitele podle § 89 odst. 9 tr. zákona. Jednoznačně též rozšiřuje základní povinnosti zaměstnanců obcí zařazených do obecních policií o povinnosti uvedené v § 73 odst.2 a násl. zákoníku práce (povinnosti spjaté s orgány). Působnost vykonávaná obecní policií je novelou rozšířena také na oblast bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích a odhalování jiných správních deliktů. Oprávnění obecní policie k projednávání přestupků v blokovém řízení se rozšiřuje na všechny přestupky, které je podle zákona o přestupcích a zvláštních předpisů oprávněna projednávat obec, a dále na některé přestupky proti pořádku ve státní správě, zejména pak na úseku bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, kde se odstraňuje dosavadní nejasná úprava a oprávnění strážníků se rozšiřují zejména na přestupky, jimiž se Policie ČR nezabývala buď vůbec (zóna placeného stání), nebo zcela okrajově. Velký význam má pro obecní policie oprávnění požadovat předložení potřebných dokladů. Dosud směl strážník od osoby požadovat pouze doklad totožnosti, nikoli např. potvrzení o povolení ke zvláštnímu užívání pozemní komunikace, doklad prokazující vlastnictví vozidla nebo oprávnění ho užívat v případech, kdy vzniklo podezření, že jde o vozidlo odcizené, doklad o povolení ke zvláštnímu užívání veřejného prostranství v obci ke komerčním nebo jiným podobným účelům apod. Stejně významné je i nové oprávnění vyžadovat od příslušných orgánů údaje potřebné pro práci obecní policie z jejich informačních systémů. Pro obecní a městské policie, které jsou vybaveny počítačovou technikou (a patří mezi ně i městská policie v Praze), bude toto oprávnění velkým přínosem. Rozšíření oprávnění strážníků ke zjišťování totožnosti osob na žádost jiné osoby, která na tom má právní zájem, může pomoci v případě častých stížností na strážníky ze strany cestujících bez platného jízdního dokladu, jejichž osobní údaje předá strážník revizorům Dopravního podniku hl.m.Prahy. Novela též zajistila provázanost mezi ustanovením zákona o oprávnění strážníka zjišťovat totožnost osoby jejím předvedením.

V oblasti dopravy strážníci mohou řešit přestupky spáchané neoprávněným stáním vozidla na místní komunikaci nebo jejím úseku, které lze podle nařízení obce použít ke stání jen za cenu sjednanou v souladu s cenovými předpisy a přestupky spáchané nedovoleným stáním nebo zastavením vozidla na pozemní komunikaci a přestupky spáchané vjezdem do míst, kde je to místní nebo přechodnou úpravou provozu zakázáno. Novela rozšiřuje oprávnění strážníka v dopravě, a to jak při zastavování vozidel (řešení přestupku v blokovém řízení), tak i při usměrňování provozu. Zejména je ale nutno vyzvednout oprávnění k odtahům vozidel, tvořících překážku silničního provozu a vozidel, která neoprávněně stojí na parkovišti vyhrazeném pro vozidla označená 01.

V zákoně bylo dále doplněno ustanovení, kterým se obecní policie vyrovnávají s požadavky zákona o ochraně osobních údajů a ustanovení o oprávnění strážníků k pořizování obrazových a zvukových záznamů z veřejného prostranství, neboť řada měst si pořídila kamerové systémy, obsluhované obecní policií a jejich činnost potřebuje legalizovat.

Souběžně byla provedena i novelizace některých dalších zákonů (*zákon č.1/1991 Sb., o zaměstnanosti, *zákon č.65/1965 Sb., zákoníku práce, *zákon č.200/1990 Sb., o přestupcích, *zákon č.128/2000 Sb., o obcích a zákon č.131/2000 Sb. o hlavním městě Praze)

ODSTAVNÁ PARKOVIŠTĚ PRO VOZIDLA ODTAŽENÁ MĚSTSKOU POLICIÍ HL. M. PRAHY

*ADRESA: Radlická - Jinonice, Praha 5, tel.: 235 532 878 nebo 602 176 028, SPOJENÍ: stanice Metra "B" - "Nové Butovice", autobus č. 149 - zastávka "Stará Stodůlecká". Parkoviště se nachází cca 700 m od benzínové pumpy "ARAL", oplocený pozemek vedle STAVEBNIN.

*ADRESA: Kundratka 19, Praha 8, tel.: 602 176 029, SPOJENÍ: stanice Metra "B" - "Palmovka", autobus č. 187 a 233 - zastávka "U Kříže".

INFORMACE O ODTAŽNÉM VOZIDLE ZÍSKÁTE NA TÍSŇOVÝCH LINKÁCH: MP hl. m. Prahy 156 a PČR 158

Bc. Jiří Primas
ředitel OŘ MP Praha 13