1998-2002 Zpráva o stavu Prahy 13

Vážení spoluobčané,

přenesli jsme se přes přelom dvou století i tisíciletí a po čtyřech letech stojí naše třináctka opět na konci volebního období. Léta 1998 - 2002 byla bohatá na velké události ve světě i v naší zemi, snad jako by je magická změna letopočtu přitahovala. Mnohé z těchto událostí měly a ještě budou mít vliv i na náš každodenní život v našem okolí. Stačí připomenout jen nedávné velké povodně. Přesto jsme to stále především my sami, na kom záleží, jaký život budeme žít a jaké prostředí si doma ve svém městě, ve své ulici i ve svém domě vytvoříme a jak o něj budeme pečovat.

Na následujících stránkách vám přináším zprávu o tom, co uplynulé čtyři roky pro Prahu 13 znamenaly, co se změnilo i nezměnilo. Jak jsme se snažili, pracovali, slavili úspěchy nebo se potýkali s problémy. Říkám-li "my", mám tím na mysli nás všechny, kdo zde na jihozápadním okraji metropole žijeme, protože to, čeho se podařilo dosáhnout, není zdaleka jen dílem radnice či zastupitelstva, ale také mnoha obětavých a činorodých občanů, spolků, organizací, škol, firem a dalších. Všem patří dík za to, že se v Praze 13 opět podařilo mnohé zlepšit, mnohé nově vybudovat. Život v naší čtvrti je také nemálo ovlivněn úzkou provázaností s ostatními částmi Prahy a činností orgánů hlavního města.

Jak již asi víte, předkládám vám zprávu, která je čestnou povinností muže v čele obce, potřetí, a současně naposledy. V nadcházejících volbách již o funkci starosty usilovat nebudu, ač neodcházím z komunální politiky docela. Dovolte mi tedy letmé ohlédnutí i za uplynulými 12 lety: Rád bych poděkoval všem občanů naší třináctky, kteří mi umožnili se na tak odpovědném a tvůrčím místě podílet na historické proměně šedého socialistického sídliště v živoucí pražskou čtvrť. Opakovaně jste ve mně vložili svou důvěru a mou snahou vždy bylo ji nezklamat. Snad se mi to dařilo i proto, že jsem na to nebyl nikdy sám a mohl se opřít o široký tým spolupracovníků, kterým šlo o věc a pracovali spolu se mnou ve prospěch třináctky bez rozdílu politické či jiné příslušnosti. Věřím, že se na společném díle budu moci podílet v trochu jiné roli i nadále.

Vážení spoluobčané, ze zkušenosti vím, jak je nesmírně důležité, aby aktivita a inicia-tiva svobodného a odpovědného občana vždy měla převahu nad lhostejností a neodpovědností. Brzy budete mít příležitost u volebních uren spolurozhodovat o dalším směru, kterým se bude naše městská část i celé hlavní město ubírat v příštích letech. Nedejte, prosím, na šiřitele poraženeckých nálad, kteří tvrdí, že jeden hlas nic nezmůže. Síla demokracie je ve spojení mnoha jednotlivých hlasů, které jsou ve své různosti spravedlivé v tom, že každý z nás, bez ohledu na postavení či majetek, máme právě jen jeden jediný hlas. Záleží na nás, zda jej odpovědně využijeme, spojíme a posílíme s ostatními, či bez užitku zahodíme.

Proto bych vás i před těmito volbami rád vyzval, abyste nezůstali lhostejní ke správě věcí veřejných (a tedy i vašich), abyste volit šli a své právo, které vám poskytuje život v demokratické zemi, plně využili.

Přeji vám šťastnou ruku

Ing. Petr Bratský
váš starosta 1990-2002

Práce zastupitelstva a rady

V uplynulém volebním období se Zastupitelstvo MČ Praha 13 sešlo na celkem 25 zasedáních, kde přijalo více než 620 usnesení, týkajících se života naší městské části. V období mezi zasedáními zastupitelstva proběhlo celkem 116 schůzí rady městské části, která přijala na 3500 usnesení a rozhodnutí. Zastupitelstvo rovněž udělilo 3 čestná občanství a vyznamenalo 4 významné občany stříbrnou pamětní medailí Prahy 13.

Pozitivním jevem celé práce zastupitelstva byl konstruktivní přístup všech jeho členů k řešení věcných problémů městské části bez ohledu na stranickou příslušnost, což je charakteristickým rysem komunální politiky v Praze 13 v celém porevolučním období. Po celé období pracoval Finanční a kontrolní výbor složený z členů zastupitelstva. Zastupitelé se aktivně podíleli na práci 13 komisí - poradních orgánů rady. O rozsahu práce zastupitelstva a rady svědčí i evidence legislativně-právního odboru radnice, který v letech 1998-2002 zpracoval pro orgány MČ a úřadu více než 3000 smluv, nepočítaje v to smlouvy o nájmech bytů.


Účast členů Zastupitelstva MČ Praha 13 na zasedáních ve volebním období

Jméno (Volební strana)přítomen/nepřítomen
Jan Anton (KSČM)25/0
Dr. Přemysl Berg (ČSSD)25/0
Ing. Petr Bratský ST, R* (ODS)25/0
Ing. Milan Dvořák MS, R* (ODS)25/0
RNDr. Miloš Gregar, R* (ODS)23/2
Pavel Hartman (ODS)24/1
Ing. Miroš Houser (ODS)25/0
PharmDr. Lubomír Chudoba (ČSSD)20/5
Petr Kopecký (ODS)24/1
Doc.Ing.arch. Vladimír Krátký (KDU-ČSL)14/11
Ing. Walter Kricner (ČSSD)23/2
Ing. František Kundrata (ODS)23/2
Petr Kužel, R* (ODS)22/3
Petr Mihule (US)21/4
MUDr. Eva Millerová (ČSSD)13/12
Ing. Karel Mozr MS, R* (ODS)23/2
JUDr. Monika Nejedlá (US)23/2
Ing. Lubomír Němejc (ODS)21/4
JUDr. Jan Obst (ČSSD)17/8
Zbyněk PastrňákMS, R* (ODS)25/0
RNDr. Tomáš Páv (ODS)23/2
Radim Soukup, R* (US)19/6
Ivan Šimáček (US)21/4
Doc. MUDr. Zdeněk Volný (Str. zel.)23/2
Mgr. Karel Vostárek R* (KDU-ČSL)19/6
Petr Weber MS, R* (ODS)25/0
Ing. Jan Zeman (KSČM)24/1

Vysvětlivky: R* - radní, MS - místostarosta, ST - starosta

Rozpočet Prahy 13

Objem rozpočtu Prahy 13 v posledních letech kolísal kolem sumy 300 milionů korun. Ze struktury příjmů je patrné, jak jsme díky daňovému přerozdělování v ČR závislí na dotacích hlavního města či státu, přestože rozhodně nepatříme k ekonomicky slabým regionům. Silnou stránkou vedení MČ bylo i v posledních letech úspěšné vyjednávání a získávání dodatečných zdrojů od ministerstev či hl. m. Prahy k financování některých rozvojových a investičních akcí za desítky milionů korun. Zvětšující se rozdíl mezi celkovými příjmy a výdaji je v posledních dvou letech způsoben především financováním výstavby nové radnice, které kromě úvěru a účelové dotace hl. m. Prahy musíme pokrýt také vlastními zdroji a rezervami.


Přehled plnění příjmů a čerpání výdajů Prahy 13

údaje v tisících Kč

 Rok 1999Rok 2000Rok 2001I. pololetí 2002
1. Příjmy z poplatků a daní28 24833 42830 82110 902
2. Příjmy vlastní24 05014 00912 1869 138
3. Příjmy z hospodářské činnosti73 13525 218108 88550 560
4. Dotace ze stát. rozpočtu50 03763 62977 18825 912
5. Dotace od hl. města157 643148 472126 97072 452
Příjmy celkem - skutečnost333 113284 756356 050168 964
6. Výdaje neinvestiční244 419237 613248 844131 970
7. Výdaje investiční75 27054 649113 97579 519
Výdaje celkem - skutečnost319 689292 262362 819211 489

1. Příjmy z poplatků a daní - poplatky ze psů, daň z nemovitosti, ostatní poplatky

2. Příjmy vlastní - školné, stravné, prodej majetku

3. Příjmy z hospodářské činnosti - bytový a nebytový fond, pronájmy pozemků

Státní správa a městská samospráva

V polovině volebního období nastaly s přijetím nového Zákona o hl. m. Praze a Statutu hl.m. Prahy velké změny na poli městské samosprávy a také státní správy vykonávané v přenesené působnosti některými radnicemi městských částí, mezi něž patří i Praha 13. Od listopadu 2000 přibylo k dosavadním 15 správním obvodům dalších 7 a nyní zde tedy máme Prahy 1-22. Zatímco předtím byla radnice Prahy 13 pověřena výkonem některých činností státní správy pro sousední městské části Řepy, Zličín a Řeporyje, s novým statutem vznikl z Řep a Zličína samostatný správní obvod Praha 17 a obvod Praha 13 nyní tvoří již jen území samosprávných městských částí Praha 13 a Praha - Řeporyje (celkem přes 55 000 obyvatel).

Pokračoval také přesun dalších agend ze státu na obce a města. Šlo zejména o agendy občanských průkazů, evidence obyvatelstva a cestovních dokladů, které jsme převzali v polovině roku 2000. (Od té doby do začátku září 2002 bylo vydáno 16 061 občanských průkazů a 11 659 cestovních pasů). Přes nárůst práce se však počet pracovníků Úřadu městské části Praha 13 od počátku volebního období spíše snižoval (celkově o 30 zaměstnanců, na současných 250). Snahou vedení bylo, aby rozsáhlejší agendu a kvalitnější služby zajišťovalo méně pracovníků, avšak kvalifikovanějších a s bližším vztahem k lidem i k naší městské části. Úsporná opatření se uskutečnila i ve financování vnitřního chodu radnice. Po instalaci nové digitální ústředny a GSM bran se například daří rozpočtu ušetřit téměř milion korun ročně na telefonních poplatcích.


Nová radnice

Zasedání zastupitelstva

Se stálým růstem počtu obyvatel a objemu vykonávaných agend (např. jen matrika kromě další činnosti ověřila za poslední 4 roky přes 15 000 listin a 29 000 podpisů) vzrostla naléhavost řešení provizorního umístění radnice, které trvá již více než 10 let. V minulých letech se vedení MČ snažilo přednostně řešit a směřovat peníze do naléhavějších problémů regionu, situace samotné radnice se však stávala stále neúnosnější. Rozptýlení úřadu na několika místech, navíc bez odpovídajícího technického i sociálního zázemí, jak pro zaměstnance, tak pro občany, přinášelo kromě mnoha komplikací i vyšší náklady na provoz budov, nemluvě o provizorním řešení důstojné obřadní síně pro svatební obřady (za poslední 4 roky více než 500 obřadů, slavili jsme také 14 zlatých a 4 diamantové svatby), vítání občánků (1150 dětí) nebo prostor pro zasedání zastupitelstva. Radnice zabírá také desítky bytů, které by měly určitě sloužit bydlení. Proto bylo nakonec rozhodnuto o výstavbě nové budovy na Slunečním náměstí a soustředění všech pracovišť do jednoho místa, které bude nejen lépe dostupné všem obyvatelům třináctky, ale najdou zde i odpovídající zázemí a nejmodernější služby. Nová radnice, která by měla rovněž reprezentovat význam našeho regionu v rámci metropole, bude zcela dokončena a vybavena na přelomu roku 2002/2003. O tom, jaká reprezentace městské části v ní zasedne, teprve rozhodnou sami občané v nadcházejících volbách.

Územní rozvoj a výstavba

Množství volných rozvojových ploch a další faktory předurčují Prahu 13 jako jedno z nejvyhledávanějších území z hlediska stavebních a dalších investorů. Jejich příliv nepolevil ani v uplynulých letech, spíše sílí. Od počátku 90. let bylo na našem území z převážně soukromých, domácích i zahraničních, ale i státních a městských zdrojů proinvestováno neuvěřitelných 15 miliard korun, což je suma, do které by se vešlo asi 55 běžných ročních rozpočtů Prahy 13. Územní plán je zpracován vyváženě a myslí na všechny funkce, které zdravé město má mít. Nabídka a poptávka po různých typech funkcí výstavby zatím vyznívala ve prospěch hypermarketů a polyfunkčních center, jejichž investorům restituenti a další soukromí vlastníci nejochotněji prodali své pozemky. Stále více se však začínají stavět i administrativní budovy a moderní nepanelové bytové objekty. Po dokončení obchodní výstavby, která je již rozpracována (papírově či v terénu), by už další hypermarkety u nás růst neměly. O co investoři projevovali minimální zájem, jsou ještě za socialismu rozestavěná obchodní či kulturní centra, jejichž zastaralá stavební dispozice a často i restituční problémy s pozemky pod nimi odrazovaly zájemce o jejich využití, a tak v průběhu let značně zchátraly. Teprve v tomto roce bylo poslední z nich prodáno soukromým investorům. Nadějný projekt aquaparku, o kterém se v minulých letech často mluvilo, je zatím v nedohlednu. Město sice připravilo příslušné území a dokonce by ani nebyl takový problém s pozemky, ale původní investor se ukázal jako nesolventní. Nový zájemce, který by vítané zařízení postavil a také byl schopen financovat jeho provoz, se zatím neobjevil.


Co vyrostlo nového

Nejvýznamnějšími rozvojovými a stavebními projekty, které se v uplynulém volebním období na našem území podařilo dokončit nebo alespoň rozpracovat, jsou kromě mnoha obchodních staveb například Centrála společnosti Phillips pro střední a východní Evropu na Vidouli, sídlo společnosti BASF, nová budova radnice, první dvě budovy z administrativních komplexů u stanice metra Nové Butovice ("mrakodrap"), netradiční budova Komunitního centra sv. Prokopa, atraktivní a kulturně obohacující "středověký" skanzen Tuležim, Oční klinika na Slunečním náměstí nebo nová tělocvična při ZŠ Mládí ve starých Stodůlkách. Bylo dostavěno 744 bytů především v Nových Butovicích a na Velké Ohradě, dokončuje se také 50 rodinných domů v ulicích Ke Skalce a K Hájům, 270 bytů v Rotavské ulici nebo 60 bytů v Běhounkově. Budování dalších stovek bytů v moderních domech se očekává i v příštích letech především v režii soukromých investorů. Pokračovala i výstavba podzemních (Kettnerova) a hromadných (Nušlova) garáží družstevních investorů. Od počátku roku 2000 slouží občanům nová pošta v Nových Butovicích, v letošním roce byla ještě od této pošty směrem ke gymnáziu vybudována architektonicky zajímavá lávka umožňující bezpečnější přechod Petržílkovy ulice chodcům a zejména studentům školy, ale i ostatním obyvatelům v okolí včetně bezbariérového domu.


Regenerace sídlišť

Na panelových domech v Mohylové ulici na Lužinách je již zdálky vidět, že zde proběhl jeden z prvních a ověřovacích projektů v rámci regenerace panelových sídlišť. Zateplení, výměny oken a sanace lodžií proběhly také na řadě dalších panelových domů v majetku města i dalších majitelů.

Na urbanistických studiích územního rozvoje a návrzích nových úprav a regenerace veřejných prostranství spolupracuje naše městská část nejen se špičkovými domácími, ale i zahraničními odborníky. S výsledky odborné urbanistické práce a záměry rozvoje se mohli obyvatelé Prahy 13 seznámit na několika výstavách. Na pravidelné stáže k nám jezdí studenti architektury z University of Colorado v USA, s prestižní světovou Columbia University v New Yorku jsme dokonce realizovali studii, na které se pod vedením světově uznávaného urbanisty Prof. Richarda Plunze podílelo na dvě desítky architektů snad ze všech kontinentů a byla zařazena mezi akce projektu Praha - Evropské město kultury 2000. Vytvořil se velmi solidní odborný a filozofický základ pro další práci na rozvoji městské části, uskutečnění konkrétních navrhovaných projektů je však závislé na dostatku finančních prostředků a zlepšení přehlednosti majetkoprávních vztahů k pozemkům.

Územnímu rozvoji se koncepčně věnuje samostatné oddělení radnice, které se spoluúčastní zadávání, projednávání a pořizování urbanistických studií dotýkajících se našeho regionu v rámci hlavního města. Od poloviny roku 2001 byl v souvislosti s novelou Statutu hl. m. Prahy při radnici zřízen i nový Odbor územního rozhodování, který urychlil a přenesl blíže k občanům některé drobnější agendy na poli územních řízení, které dříve vykonával centrálně Magistrát hl.m. Prahy.

Podnikání a zaměstnanost

K počátku září 2002 bylo na území Prahy 13 evidováno 11 466 podnikatelů - fyzických osob a 2033 právnických osob, které celkem provozují 23 701 živnost. Ohlášeno je zde 1247 provozoven. Pokračuje tak další rozšiřování sítě obchodů a služeb, které se proměňují ve svém spektru tak, jak se mění poptávka zdejších obyvatel. Do tohoto procesu na rozdíl od dob minulých nemohou v takové míře zasahovat státní či jiné orgány, což je dobře i přes některé nepříznivé jevy, které to přináší. Nedostatečnou poptávkou trpí v silné konkurenci řetězců velkoprodejen zejména malé provozovny, což je fenomén celosvětový. Ve snaze drobným podnikatelům alespoň trochu ulehčit jejich pozici, radní Prahy 13 již několik let po sobě rozhodli nezvyšovat nájemné provozovnám v nebytových prostorách v majetku obce o inflační koeficient. V posledním roce také Rada MČ Praha 13 schválila prominutí poplatku za užívání veřejného prostranství v případě umístění reklamního nebo prodejního zařízení před provozovnou.


Pracovní příležitosti, daně, mzdy

Praha 13 díky své strategické poloze a dobré dopravní obslužnosti láká stále více investorů, kteří zde zřizují sídla firem, přinášejí novou nabídku zboží, služeb i pracovních příležitostí. Mnozí podnikatelé a firmy se rovněž podílejí na pestrém životě Prahy 13 buď přímou, či nepřímou hmotnou podporou budování infrastruktury, zlepšování životního prostředí nebo činnosti organizací a občanských sdružení dětí, mládeže, dospělých, postižených apod.

Nezanedbatelný je též daňový přínos podnikajících subjektů se sídlem v Praze 13, bohužel však je při novém způsobu přerozdělení daní přijatém v minulých letech na celostátní úrovni a vzhledem k dalšímu přerozdělení v rámci hl. m. Prahy nižší, než býval. Praha 13 je v tomto směru považována za "bohatý" region, který musí podporovat ty chudší v rámci republiky. Stejně jako v celém hlavním městě, kam většina našich obyvatel dojíždí za prací, je u nás nízká nezaměstnanost dlouhodobě se pohybující kolem 3,5 %. Průměrná mzda vyplácená zaměstnavateli sídlícími v Praze 13 dle údajů Českého statistického úřadu (za 1.čtvrtletí 2002) činila 19 247 Kč, což je vysoko nad průměrem ČR a slušné 5. místo v Praze.

Bezpečnost

Bezpečnostní situace na území Prahy 13 je silně ovlivněna celkovou bezpečnostní situací v hlavním městě a současně podmínkami velkoměstského sídliště. Situace v oblasti se velmi mírně zlepšuje, čehož známkou je snižování nárůstu počtu trestných činů. Velkou měrou se na tom podílí práce Obvodního ředitelství Policie ČR pro Prahu 5 (celý býv. velký obvod) a Obvodního ředitelství Městské policie hl. m. Prahy pro Prahu 13, která nesou hlavní tíhu odpovědnosti a přes finanční, technické i personální problémy podávají stále lepší výkony. V posledním období věnovala také zvýšené úsilí a pozornost prevenci formou přednášek na školách, prezentačních bezpečnostních akcí apod. Novinkou v práci městských strážníků bylo před dvěma lety zavedení okrskářů, kteří se věnují vymezeným územím a daleko lépe se vyznají v místním dění.

Bezpečnostní složky působící na našem území se také podílejí na zajištění celoměstské bezpečnosti při velkých akcích a v mimořádných situacích (zasedání MMF, summit NATO, povodně). O jejich dobré koordinaci s celostátními složkami svědčí i úspěšné zásahy proti drogám (odhalení a likvidace varen pervitinu) nebo velmi mediálně sledované zadržení uprchlého trestance Jiřího Kajínka v Kurzově ulici na Velké Ohradě v prosinci 2000.

Městská část Praha 13 s oběma policejními složkami úzce spolupracuje, předává jim všechny podněty od občanů, snaží se pomoci s poskytnutím techniky (kamerový systém od hl.m. Prahy), prostor a vybavení, nebo pomoci při řešení bytové situace strážníků a policistů, včetně těch ze specializovaných útvarů, jako je např. Národní protidrogová centrála.


Proti drogám

Právě oblast drog a s nimi spojené kriminality považuje za velmi závažnou i sama radnice. Protidrogová prevence je součástí práce Odboru sociální péče, který v ní zaznamenal v posledních letech nemalé úspěchy. Ačkoli v celé Praze je stále hlášen nárůst počtu uživatelů drog, u nás naštěstí stagnuje kolem 300. V některých věkových kategoriích se dokonce snižuje. Nejvíce nás tento vývoj těší ve skupině do 15 let, kde klesl téměř na polovinu, výrazně se snížil i v kategorii 15-18 let. Rodiče dospívajících dětí jsou informovanější než před několika lety, vědí, čeho si u dětí všímat i jak reagovat. Kurátoři mládeže spolupracují se školami, pravidelně se na požádání ředitelů škol zúčastňují rodičovských schůzek. Rodiče se tak dozvědí, na koho se mohou v případě problémů obrátit. Kromě dosavadní úspěšné práce protidrogových koordinátorů nebo podpory činnosti nízkoprahových klubů, jsou velmi vítanou službou např. testy na zjištění přítomnosti drog v moči, které zdarma na žádost rodičů provádějí kurátoři pro mládež. Rodiče se tak včas dozvědí, zda jejich dítě experimentuje s drogami a mohou učinit adekvátní opatření.


Přestupky a alternativní tresty

Do kompetence radnice Prahy 13 spadají rovněž agendy přestupků a výkonu trestu veřejně prospěšných prací, kterými se zabývá oddělení správního trestání. Jak je vidět z tabulky, počet projednávaných přestupků i výše uložených pokut v posledních letech stále stoupají. Nikoliv snad z důvodu nějakého enormního nárůstu přestupkového chování, ale především proto, že opakované novelizace přestupkového zákona v minulých letech ustanovily řadu nových skutkových podstat přestupků na úsecích všeobecné vnitřní správy, obrany ČR, zákona o azylu a dalších. K výraznému nárůstu došlo i u majetkových deliktů, neboť byla zákonem zvýšena hranice škody nikoli nepatrné způsobené na cizím majetku na 5000 Kč (dříve do 2000 Kč). Řada případů, které dříve řešily soudy jako trestné činy s možností daleko tvrdšího a účinnějšího potrestání, tak nyní padla na bedra měst a obcí.

Každoročně je nejvíce přestupků na úseku občanského soužití, jde zejména o vyhrožování újmou na zdraví, o drobná ublížení na zdraví, hrubé jednání a schválnosti. Stoupá počet majetkových deliktů, zvláště krádeží v hypermarketech.

V roce 2001 převzala radnice i agendu alternativních trestů. Dosud nám bylo soudem přiděleno 18 odsouzených k výkonu trestu obecně prospěšných prací. Sedm již trest řádně vykonalo, ostatní zatím pracují. Někteří odsouzení však mají značné problémy s docházkou do práce, takže nezbude než navrhnout soudu změnu alternativního trestu na trest odnětí svobody. Praha 13 nemá dostatečné kapacity pro výkon alternativních trestů (nemocnice, sociální ústavy a pod). Odsouzení jsou umísťováni do místních firem a pracují zejména na údržbě zeleně a veřejného osvětlení.


Oznámené přestupky a uložené pokuty

rokpřestupkůcelkem Kč
199861876 100
1999667 132 600
2000806 145 400
20011825170 100
2002 (k 31.8.)840121 000

Krizové řízení

Oddělení krizového řízení nabylo na významu především v posledních 2 letech. Jeho úkolem je strategicky připravovat a řídit ochranu obyvatelstva MČ Praha 13 v případě živelních pohrom, ekologických i průmyslových havárií a nehod nebo za stavu ohrožení při vnějším napadení ČR. Vzhledem k poslednímu vývoji mezinárodní situace také v situaci zvýšené hrozby teroristických útoků nepředvídatelného druhu a rozsahu. Oddělení KŘ zajišťuje servis pro Bezpečnostní radu Prahy 13, jejíž předseda (starosta) v době krizového stavu jmenuje krizový štáb.

Celá republika s ohledem na změněnou situaci a těžce vykoupené zkušenosti posledních let přepracovává své krizové plány. Také v Praze 13 byly nově aktualizovány Plán ukrytí, Plán nouzového přežití, Plán dodávek pitné vody, Traumatologický plán a Plán vyrozumění, v jehož rámci je nyní rozšiřován systém rozmístění sirén (celkem jich bude 13) a rozpracovány jsou i další způsoby krizového informování obyvatelstva. Novým podmínkám zbývá přizpůsobit Evakuační plán, na kterém se právě pracuje.

K dispozici v mimořádných situacích jsou i dvě jednotky Sboru dobrovolných hasičů (Stodůlky a Třebonice), kterým radnice zabezpečuje finanční a materiální vybavení a které jsou součástí záchranného systému hl. m. Prahy. Naposledy byly během povodní úspěšně nasazeny v součinnosti s profesionálními jednotkami. Oba naše sbory se v posledním volebním období podařilo vybavit požárními zásahovými vozidly a na jejich činnost putovalo každoročně z rozpočtu téměř půl milionu korun. Ukazuje se však, že to zdaleka nestačí a v nejbližší budoucnosti bude třeba hledat další finanční zdroje i odpovídající řešení potřeb hasičských jednotek, pokud jde o vhodné prostory pro úschovu a údržbu techniky, výcvik a další činnost sborů.

Doprava

Přes nadprůměrně dobrou dopravní obslužnost a dostupnost Prahy 13 zde zůstávají některé dlouhodobé problémy (parkování, bezpečnost provozu, údržba komunikací), které se daří zlepšovat jen částečně. Spolu s dalšími složkami a orgány se této oblasti na radnici věnuje Odbor dopravy ÚMČ Praha 13, který zajišťuje i výkon silničního správního úřadu podle zákonů o pozemních komunikacích a provozu na nich. Odbor také vznáší podněty nebo provádí kontrolní činnost v oblastech zjišťování a odstraňování vraků, kontroly pozemních komunikací a jejich součástí a příslušenství (dopravní značky apod.), běžné i zimní udržby komunikací apod. Spolupracuje s organizací ROPID (Regionální organizátor pražské integrované dopravy) a Dopravním podnikem hl. m. Prahy při optimalizaci tras autobusů. Největší uskutečněnou změnou bylo v uplynulých letech vedení autobusových linek ve směru z Řeporyjí do konečné zastávky Sídliště Stodůlky. Nová trasa vyhovuje většině obyvatel příměstských obcí i obyvatelům Třebonic a Řeporyjí (přestup na metro ve stanici Luka, nákupní centrum Luka, poliklinika Stodůlky apod.).


Světelné křižovatky

Jedním z nejdůležitějších úkolů radnice je zajištění bezpečnosti provozu na komunikacích. Klíčovým problémem je především bezpečnost na křižovatkách, kterou je možné zvýšit výstavbou světelných signalizačních zařízení (SSZ). Projektová příprava i samotná instalace "semaforů" nejsou nijak jednoduchou, krátkou, ani levnou záležitostí (podle složitosti křižovatky 3-5 milionů korun). V případě křižovatek, kde je prudký nárůst vozidel způsoben okolní investiční činností (výstavba nových nejen obchodních center), proto výstavbu řízených křižovatek zajistily a v budoucnu nadále budou zajišťovat zainteresované orgány s finanční spoluúčastí jednotlivých investorů. Tuto činnost si může městská část dovolit z vlastního rozpočtu jen v omezené míře a hlavní tíhu nákladů nesou tedy investoři, příp. hlavní město, které však finance na tento účel přednostně směřuje na křižovatky s mnohem horšími statistikami bezpečnosti, než jsou ty v Praze 13. Přesto se podařilo v uplynulých 4 letech dokončit nebo alespoň zahájit přípravu SSZ na křižovatkách:

  • Řevnická x příjezd do obchodního centra Globus x Rozvadovská spojka
  • Jeremiášova x Sárská x příjezd k OC Sconto
  • Jeremiášova x Oistrachova x příjezd k OC Makro, Delvita
  • Jeremiášova x Jáchymovská x Holýšovská
  • Bucharova x Jindrova x Upolínová

Ještě v letošním roce by měla být zahájena výstavba dalších křižovatek, které jsou přímo dotčeny nárůstem dopravy u již provozovaných center nebo která budou v krátkém horizontu vybudována:

  • Jeremiášova x Rozvadovská spojka x Bavorská
  • Jeremiášova x Rozvadovská spojka x Lýskova
  • Bucharova x Rozvadovská spojka x Nárožní
  • Nárožní x Pod Hranicí
  • Nárožní x vjezd do OC Carrefour
  • Pod Hranicí x Armády x Kodymova

Dále je připravována výstavba SSZ na křižovatce Bucharova x Rozvadovská spojka x Pekařská, kde výrazně vzrostl počet vozidel výstavbou nových administrativních budov v Pekařské ulici a současně s realizací administrativně obchodních budov v okolí metra Nové Butovice budou světelnou signalizací řízeny i křižovatky Bucharova x Petržílkova x Tichnova a Bucharova x Seydlerova. Pro zajištění bezpečnosti provozu i s přihlédnutím k trasám autobusů pražské integrované dopravy je připravována instalace SSZ na křižovatce Jeremiášova x Červeňanského.

Dalším dopravním problémem, kterým se radnice odpovědně zabývá, je zajištění bezpečnosti dětí v okolí škol. Na rizikových místech byly osazeny běžné i světelné dopravní značky, které upozorňují řidiče na děti. Ráno před zahájením vyučování dohlížejí na bezpečné přecházení přes komunikace u některých škol hlídky Městské policie.


Parkování

Trvalý nedostatek parkovacích míst na sídlištích pomohlo zmírnit několik nově zřízených hlídaných parkovišť na okrajích sídlišť, které byly dříve pro svou nevýhodnou polohu minimálně obsazeny. Přes počáteční nedůvěru některých obyvatel se tato služba osvědčila a parkoviště, která přinesla mnoho stovek nových míst, jsou většinou plně obsazena. I po zprovoznění dalších navržených parkovišť, které byly schváleny radou MČ (Holýšovská II, V Hůrkách, Běhounkova), nebude poptávka plně uspokojena.

Problém trvá na Velké Ohradě a i v některých dalších ohraničených lokalitách sídlišť, kde je absence ploch vhodných pro zřízení hlídaných parkovišť či hromadných garáží nejvíce znát a přináší značné problémy. Bohužel tato problematika je a bude dlouhodobou záležitostí, především z důvodu majetko-právních vztahů u pozemků, které by byly vhodné pro výstavbu nových parkovišť, z důvodů finanční náročnosti výstavby i kvůli stálému nárůstu počtu automobilů. V Praze nyní připadá na 1 automobil pouze 1,9 obyvatele, což je údaj, ve kterém "předčíme" i mnohé evropské metropole.


Cyklostezky a cyklotrasy

Do popředí se v současnosti v hlavním městě dostává též cyklistická doprava. Proto na území Prahy vznikají nové cyklotrasy (bohužel již méně cyklistické stezky, které by oddělily cyklisty od automobilového provozu, ale jsou stavebně a finančně mnohem náročnější). Území Prahy 13 se v uplynulém období přímo dotkla cyklistická trasa Hlubočepy - Řepy, jejíž převážná část je vedena po našem území. Trasa zčásti navázala na již vybudovanou pěší a cyklistickou stezku, která vede centrem Lužin a Stodůlek. Nově byla vytyčena cyklotrasa Praha - Karlštejn, která začíná u stanice metra Luka. V rámci projektu Greenways/Zelené stezky podporovaného Evropskou unií uvažuje Praha 13 ve spolupráci s ekology o budoucím začlenění cyklistických stezek a tras v průběžně budovaném Centrálním parku do širší sítě a jejich napojení skrze Prokopské údolí na existující cyklotrasu Praha - Vídeň.

Životní prostředí

Prostředí, ve kterém žijeme, je odrazem přístupu a chování každého z nás. V této oblasti, kde ne každá činnost je hned svým výsledkem na první pohled vnímatelná, bylo v Praze 13 vykonáno mnohé.


Ochrana ovzduší

Území Prahy 13 patří mezi pražské aglomerace s nejčistším ovzduším. Území leží výše nad pražskou kotlinou a převládají zde západní větry směrem do centra. Propagace a aktivní podpora proměny topných systémů z fosilních paliv na ekologicky šetrnější paliva popř. na elektřinu ve starých zástavbách rodinných domků značně pozitivně ovlivnila kvalitu ovzduší i v panelové sídlištní zástavbě. Výrazně se snížila úroveň imisí prachových částic a hlavně imisí oxidů síry. Zvýšil se počet monitorovacích stanovišť ze tří na pět, z nichž jsou laboratorně analyzovány základní škodliviny - oxidy síry, oxidy dusíku a prašný spad (viz např. str. 37).


Vodní hospodářství

Kromě jednoznačné priority plynulého zásobování obyvatelstva pitnou vodou a sledování její kvality ve spolupráci s Pražskými vodovody a kanalizacemi, a. s. se uskutečnila řada drobných projektů v celkové hodnotě téměř dvou milionů korun. Šlo o akce v oblasti odvodňovacích tras a jejich revizí v sídlištní i starší zástavbě, údržby a sledování veřejných studní a vodovodních stojanů, oblasti kontroly a údržby vodních nádrží a rybníků, včetně čistoty břehů, nebo přípravy revitalizace Motolského a Prokopského potoka.

Na území Prahy 13 byly v minulosti vybudovány v rámci výstavby sídlišť prvky drobné vodohospodářské architektury - pítka, kašny a fontány, které byly často z důvodu vandalismu dlouhodobě mimo provoz. I přes tento negativní problém jsme začali v letech 2000 - 2001 s vynaložením stovek tisíc korun vytipovaná pítka, kašny a fontány postupně obnovovat i s pomocí sponzorů.


Ochrana přírody a krajiny

Mezi hlavní činnosti v této oblasti patří údržba zeleně a ploch v majetku městské části (ve správě Odboru životního prostředí - OŽP je celkem 155 hektarů), včetně udržování a doplňování dřevin všeho druhu, keři počínaje a stromy konče, přičemž se snažíme vytvářet nová stromořadí správného složení a typu (např. Alej Evropské unie v Centrálním parku), vhodných pro sídlištní aglomerace. Dalším příkladem je ošetření kaštanů (jírovec maďal) napadených klíněnkou jírovcovou na celém území Praha 13 postřikem pro záchranu těchto stromů.

Pravidelná zimní údržba pěších komunikací ve správě OŽP spočívá v pravidelném odstraňování sněhu včetně posypu inertním materiálem a následném úklidu po zimním období. Nemalým problémem jsou propadající se pěší komunikace ve správě OŽP, jejichž opravy si jen v loňském roce vyžádaly 559 863 Kč. Celkové prostředky vynaložené na výše popsané činnosti ochrany přírody a údržby krajiny dosáhly v letech 1998-2002 sumy 64 375 000 korun.


Centrální park

Do péče Prahy 13 bude brzy předána pravě dokončovaná část Centrálního parku. Třetí etapa jeho budování stála hlavní město jako investora včetně výkupu pozemků téměř 80 milionů korun a byla tak jednou z největších investic metropole v oblasti parkových úprav a zeleně za poslední léta. V jihovýchodní části tak již park nabyl podoby skutečného parku a přes různé, často protichůdné názory na využití území, si zde každý nalezne svůj prostor a vznikne škála možností pro rekreaci a odpočinek. Další pokračování výstavby parku směrem nahoru proti proudu Prokopského potoka a směrem ke KD Mlejn je závislé nejen na dostatku peněz v městské pokladně, ale i na úspěchu a rychlosti jednání o výkupu pozemků od soukromých majitelů a restituentů.


Odpadové hospodářství

V tomto volebním období došlo v oblasti odpadového hospodářství k mnoha legislativním změnám. Nabyl účinnosti zákon o odpadech a jeho následné novely, byl stanoven nový systém nakládání s komunálním odpadem na území hl.m. Prahy, které nyní jako celek zajišťuje veškeré záležitosti, které před rokem 1998 zajišťovaly městské části ze svých rozpočů (třídění odpadu, sběr pneumatik, ledniček, elektrošrotu atd.). Magistrát hl.m. Prahy do této doby umístil na území Prahy 13 (dle počtu obyvatel MČ) 135 sběrných hnízd na tříděný odpad a v průběhu každého roku přistavuje 336 velkých kontejnerů na objemný odpad. MČ Praha 13 v tomto volebním období nadstandardně zajišťovala pouze svoz neskladného odpadu do kontejnerů na směsný odpad, dále financovala úklid černých skládek a výměnu košů na směsný odpad v Nových Butovicích, na Lužinách a ve Stodůlkách. To vše v celkové hodnotě převyšující milion korun.


Veterinární péče

V oblasti veterinární péče se radnice Prahy 13 a její odbor životního prostředí (OŽP) věnuje především problematice očkování psů, koček a dalších domácích zvířat, které od roku 1998 pro zájemce hromadně organizuje pravidelně jednou ročně. Pokud jde o psy, kterých je u nás oficiálně registrováno cca 3000 (skutečný počet je však mnohem vyšší), OŽP pozorně sleduje situaci i registruje četné připomínky občanů k problematice volného pobíhání psů nebo psích exkrementů a kromě řešení spadajících do jeho kompetence (úklid, speciální dvojkoše a sáčky, spec. vysavač) také předává řadu podnětů Městské policii hl. m. Prahy, která je zase kompetentní k přímé kontrole a postihu neukázněných majitelů psů.


Ekologická výchova

Důležitou složkou činnosti radnice a jejího OŽP byla i ekologická výchova směřující k odpovědnějšímu jednání obyvatel ke svému okolí a životnímu prostředí. Byla zaměřena mimo jiné i na propagaci třídění odpadů a odpovědného chování majitelů psů, včetně těch budoucích. Navázali jsme spolupráci s řadou ekologických organizací a občanských sdružení (např. Živá planeta, Tereza) a podíleli se na celé řadě akcí ekologického charakteru, některé z nich jsme přímo pořádali či spolupořádali. Školám byly nabídnuty výukové programy s ekologickou tématikou, které měly dobrý ohlas. Ve zpravodaji STOP vyšlo množství informativních článků a byly zorganizovány i soutěže a besedy s tématikou životního prostředí pro nejmenší i pro seniory.


Obnova dětských hřišť

Poslední léta byla v Praze 13 také ve znamení obnovy a rekonstrukce dětských hřišť postavených většinou koncem 80.let, která jsou již v mnoha případech nevyhovující a zastaralá. Za poslední čtyři roky bylo opraveno 48 hřišť pro neorganizovanou tělovýchovu. Zcela ojedinělým a originálním projektem obnovy dětského hřiště byl výtvarný návrh Lukáše Gavlovského realizovaný v roce 2001 z přírodních materiálů při Kociánově ulici ve Stodůlkách-sever. V roce 2002 získala Praha 13 také grant od hl. m. Prahy na obnovu dvou hřišť v Nových Butovicích (úprava povrchu a dovybavení prvky na hokejbal a basketbal) a vybudování menšího skateparku na Lužinách. Tato tři hřiště byla dokončena během prázdnin 2002.

Obnova hřišť bohužel nepostupuje tak rychle, jak bychom si nejen my přáli, vzhledem k tomu, že finance na tyto účely jsou často odčerpávány nutnými opravami stávajícího mobiliáře poškozeného rozmáhajícím se vandalismem.


Rekonstrukce hřišť v letech 1998-2002

čtvrťpočetnáklady
Stodůlky11 hřišť2 578 117 Kč
Lužiny14 hřišť2 770 915 Kč
Nové Butovice12 hřišť3 052 585 Kč
Velká Ohrada11 hřišť2 189 332 Kč
Celkem48 hřišť10 590 949 Kč

Školství a sport

Zatímco do roku 1998 bylo nejdůležitějším úkolem v oblasti školství Prahy 13 zajištění dostatečné kapacity školních budov a učeben pro narůstající počet žáků, ve školním roce 1998 - 1999 byly tyto potřeby uspokojeny dokončením posledních dvou přístaveb učebnových pavilonů při ZŠ Mezi Školami a ZŠ Klausova na Velké Ohradě. Poměr počtu dětí a prostorových kapacit se vyrovnal a vznikla dokonce rezerva pro očekávaný další příliv nových žáků. Ten už nebude způsoben ani tak demografickým vývojem (počty nově narozených dětí budou ve výhledu do roku 2010 i u nás spíše mírně klesat), jako spíše důsledkem přistěhování do průběžně dokončované bytové výstavby.

V Praze 13 je nyní 21 mateřských školek a 12 základních škol, jejichž zřizovatelem je městská část, kromě toho zde fungují 1 soukromá a 1 církevní MŠ, Zvláštní škola, osmileté Gymnázium Jaroslava Heyrovského v Nových Butovicích (zřizovatel hl. m. Praha), dvě odborně zaměřené soukromé střední školy a Pedagogicko-psychologická poradna pro celý bývalý velký obvod Praha 5. Školy a školky zřizované MČ Praha 13 navštěvuje dnes 1906 (MŠ) a 6889 (ZŠ) dětí, celková kapacita školských zařízení však nyní umožňuje přijmout až 2372 (MŠ) a 8354 (ZŠ) dětí. Pokles počtu dětí zaznamenala od poloviny 90.let spíše předškolní zařízení a již tehdy byl jejich počet snížen. Jejich budovy byly následně využity pro potřeby sociálních zařízení, středních škol a mimoškolní činnost dětí. (Např. Baby club Juklík - plavání kojenců, Galerie a kroužky v objektu v ulici U Jezera, Federace sluchově postižených či Diakonie ve Stodůlkách, Středisko sociálních služeb v Běhounkově ulici nebo Základní umělecká škola v Husníkově ulici.)


Investice do škol

Uplynulé 4 roky byly ve znamení maximálního rozšíření nabídky mimoškolní činnosti dětí při školách, a tím se výrazně napomohlo prevenci negativních jevů, jako je kriminalita mládeže, toxikomanie, vandalismus apod. To neznamenalo pouze zřídit řadu kroužků v našich školách a v Domě dětí a mládeže Prahy 13, ale i vhodným pronájmem školních učeben, tělocvičen a hřišť dát prostor velké škále subjektů, které mohou samy zabezpečovat různorodé činnosti pro děti, jako jsou např. výuka jazyků, pěvecké sbory, dramatické, výtvarné, taneční, keramické, modelářské či počítačové kroužky a rozmanité druhy sportů. K rozšíření sportovních aktivit byla navíc zrekonstruována a umělými povrchy vybavena školní hřiště při ZŠ Klausova, ZŠ Trávníčkova, ZŠ Kuncova, ZŠ Brdičkova a ZŠ Janského. Nejnověji byla dokončena zcela nová tělocvična při ZŠ Mládí vybudovaná nákladem téměř 30 milionů korun. Díky rozvoji a podpoře sportu na třináctce se naše školy úspěšně účastnily Pražských dětských olympijských her v letech 2000-2002, odkud naši žáci přivezli velký počet medailí z nejrůznějších disciplin.

Školství se objemem peněz, které do něj v Praze 13 jdou, každoročně podílí více než třetinou na všech výdajích rozpočtu městské části, což svědčí o vysoké prioritě, která je vzdělání a zdravému vývoji našich dětí přikládána. V posledních 4 letech investovala Praha 13 do školství celkem 559 889 370 Kč.

Přelomovým projektem v oblasti podpory vzdělanosti a přístupu k informačním technologiím bylo v letech 2001-2002 vybudování vysokorychlostní optické datové sítě ve spolupráci s firmou Pragonet, do které jsou zapojeny nejen všechny školy, ale i další instituce v Praze 13. Síť umožňuje velmi rychlý přístup k internetu a s velkou rezervou i přenos obrovského množství dat najednou. V budoucnu bude moci být využita i k telekomunikačním, bezpečnostním a dalším účelům. Praha 13 je spolu s Prahou 11 jednou ze dvou obcí v celé republice, které se tak vynikajícím připojením škol k internetu mohou pochlubit.

Děti a mládež, spolkový život, kultura

Klubovou a spolkovou činnost dětí, mládeže i dospělých podporuje radnice Prahy 13 propagačně, organizačně i finančně. Od roku 1999 byl fond dětí a mládeže nahrazen grantovým systémem na podporu organizací působící v Praze 13 v oblasti využití volného času. Týká se sportovních, kulturních, mládežnických, církevních organizací, ale také organizací zaměřených na ekologii a jinak specializovaných. Tento systém se v praxi osvědčil a z rozpočtu na tento účel v období 1999 - 2002 putovalo 2 697 500 Kč. Kromě toho vyčlenilo zastupitelstvo mladé generaci Prahy 13 z rozpočtů v období 1998 - 2002 dalších 582 000 Kč.

Dvakrát ročně vycházela v měsíčníku STOP příloha Volný čas, která skýtala pro děti a mládež, ale i dospělé přehled možností, jak smysluplně využít volný čas. Od roku 1998 stoupl počet neziskových organizací, které se na Praze 13 věnují dětem, dvojnásobně ze 30 na 60. Zahrneme-li i organizace a spolky dospělých, působí v Praze 13 již více než stovka občanských subjektů a sdružení s rozmanitou celoroční činnosti.


Občanská společnost

Zvláštní referát působící při radnici již od počátku 90.let koordinuje organizačně i termínově činnost spolků a jejich akcí pro veřejnost, mnohé akce pořádá sama radnice (Butovický zvoneček, sportovní turnaje, Masopust, Čarodějnice, koncerty apod.). Díky zprovoznění nových budov klubu Hájek a Komunitního centra sv. Prokopa v Nových Butovicích nebo nedávno nově rekonstruovaného Spolkového domu v budově bývalého kina ve Stodůlkách mohla být rozšířena nabídka kulturních a společenských akcí (koncerty, výstavy, přednášky, klubové pořady, besedy, apod.). Nadále rozvíjely svou činnost i klub Mlejn, Galerie Luka a obě pobočky Městské knihovny, z nichž ta na Lužinách byla na přelomu let 1999/2000 plně automatizována a vybavena nejmodernější technikou i rozšířeným přístupem k internetu.

Od počátku volebního období úspěšně funguje nová budova Domu dětí a mládeže Prahy 13, a tím se rovněž rozšířily možnosti pro rozvoj dětí a mládeže celoročně o desítky kroužků, kurzů, táborů a dalších akcí.

Činorodá občanská společnost již v Praze 13 pevně zapustila kořeny a stále rozšiřuje své aktivity, které obohacují život městské části, zvelebují její prostředí a vztahy mezi lidmi. Bez tohoto jemného občanského přediva by sebelepší radnice nedokázala dlouhodobě zajišťovat spoustu funkcí zdravého a pulsujícího města. Příkladem za všechny budiž činnost Mládeže Českého červeného kříže, která se kromě vlastní činnosti a akcí pro veřejnost obětavě zapojila i do práce v sociální oblasti ojedinělou asistenční službou seniorům a postiženým. Takovým a dalším podobným příkladům kolem nás patří velký dík.

Bydlení

Bytová politika je i 13 let po revoluci díky regulaci a neexistenci standardního trhu s byty stále žhavým problémem, a to nejen u nás. Městská část k polovině letošního roku spravovala 210 bytových a 5 nebytových domů s počtem 5569 bytů a 460 nebytových prostor. V případě bytů jde přibližně o čtvrtinu všech bytových jednotek existujících v Praze 13 v různých formách vlastnictví. Náklady na opravy a údržbu domů a bytů od roku 1999 do 30.6.2002 činily 372 253 000 Kč. Jde o provozní údržbu a opravy, které se provádějí průběžně a zahrnují povinné revize elektro, hromosvodů, plynu, hydrantů, požární techniky a hasících přístrojů, dále standardní opravy a údržbu, jmenovitě periodické opravy střech, zatmelení spár a tepelná izolace, malby, nátěry, oprava oken, výtahů a výměna zařizovacích předmětů v bytech, zejména el. sporáků, vodovodních baterií. Provádí se střední a generální opravy výtahů, střech a plášťů budov. Z ostatních činností to jsou dezinfekce a deratizace, sanace plísní, úklid chodníků a údržba zeleně. Ve zdevastovaných společných prostorách některých domů jsou nejčastěji prováděny opravy rozbitých zámků, výměny rozbitých skel u vstupních dveří, nátěry apod. Další investiční prostředky jsou čerpány zejména na sanaci lodžií, rekonstrukci nebytových prostor na bytové jednotky a regeneraci domů.


Neplatiči už se nesmějí

Vzhledem k výše uvedeným nákladům věnuje MČ značné úsilí snížení počtu neplatících nájemců. Se zkvalitněním práce soudů se podstatně zrychlilo soudní projednávání sporů, což nám umožňuje se v poměrně krátké době rozloučit s nájemníky, kteří neplní svoji základní povinnost a neplatí nájemné. Počet exekucí vyklizením bytu dosáhl 70 a budou následovat další. Exekuci chápeme jako nejkrajnější případ, kdy nájemce vůbec nespolupracuje a nemá zájem situaci řešit. V mnoha případech ale dlužníci uzavírají splátkové dohody, nebo si včas vymění byt za menší nebo za byt nižší kategorie.

V současné době evidujeme 375 žádostí o pronájem obecního bytu. Samotná evidence byla zpřísněna tím, že žadatel je povinen každoročně v lednu svoji žádost aktualizovat, jinak je vyřazena z evidence. V letech 1999-2002 bylo zatím pronajato celkem 212 bytů. Oproti minulému období, kdy jsme pronajímali byty za smluvní nebo regulované nájemné dle platných "Zásad pro pronájem obecních bytů", jsme rozšířili pronájmy bytů o další formu - postoupení pohledávky, laicky řečeno za odkoupení dluhu po neplatiči. Pohledávky poměrně úspěšně postupujeme formou nabídky na úřední desce. U této nabídky jsme rozšířili i okruh osob, které se jí mohou zúčastnit - nejen obyvatelé naší MČ, ale i všichni občané v ČR. Tyto nabídky jsou výhodné, jak pro občany - nájemné v bytě zůstává regulované a získání nájemní smlouvy relativně rychlé, tak pro MČ, protože je uhrazen celý dluh, nebo alespoň jeho část. Srpnové povodně se však v této věci nepřímo dotkly i naší MČ. Na základě žádosti hlavního města a rozhodnutí Rady MČ byl na dobu 1 roku pozastaven pronájem bytů za smluvní nájemné i za postoupení pohledávky. Všechny uvolněné byty jsou blokovány pro občany, kteří přišli o bydlení v důsledku povodní. Prvním rodinám jsme již poskytli v našich bytech přístřeší do doby, než se budou moci vrátit do svých domovů.


Privatizace bytového fondu

Velkému zájmu občanů se i v minulém volebním období těšila privatizace obecního bytového fondu. V letech 1998 až 2002 bylo zprivatizováno 30 domů s 803 byty. Ve druhém pololetí 2002 byla zatím uzavřena kupní smlouva na 9 domů se 160 byty. Další smlouvy z právě probíhajících IV.-VI. etapy privatizace jsou připravovány k podpisu. O případném dalším pokračování prodeje bytových domů v majetku města rozhodne až nově zvolená reprezentace městské části a hlavního města jako celku.

Státní sociální podpora

Odbor státní sociální podpory (SSP) je zvláštním odborem radnice, který vznikl v roce 1995 na základě zákona jako specializované pracoviště pověřené zajištěním výplaty 12 druhů dávek státní sociální podpory občanům správního obvodu Praha 13. Peníze na tyto dávky jdou přímo ze státního rozpočtu a neprocházejí tedy vlastním rozpočtem MČ Praha 13. O tom, že nejde o malé částky svědčí tabulka shrnující léta 1998-2001. V letošním roce zatím odbor SSP vyplácí na dávkách asi 11 milionů každý měsíc. V uplynulých 4 letech došlo ke zlepšení služeb občanům, zjednodušení, zkvalitnění a zejména zrychlení celého procesu od přijetí žádosti až k výplatě dávky. Občané si například již nemusejí obstarávat písemná potvrzení o svých příjmech, které jsou jim vypláceny jinými orgány veřejné správy, tj. důchody, nemocenské dávky, podpora v nezaměstnanosti. Propojením informačních systémů státní sociální podpory a těchto orgánů si tyto údaje odbor SSP zjišťuje sám.

Odbor SSP se stále snaží o co nejširší zpřístupnění informací o dávkách pro své klienty. Slouží k tomu např. informační kiosek, který občané znají již z úřadu práce. V časopisu STOP byl rovněž zveřejněn obsáhlý seriál o všech dávkách SSP. Nejvýznamnější novinkou letošního roku je zpřístupnění možnosti podávat žádosti elektronickou formou prostřednictvím internetu.


Počet vyřízených žádostí o dávky SSP 1998 - 2001

Název dávky (Počet žádostí)Vyplaceno Kč
Přídavek na dítě (57 857)326 602 085
Sociální příplatek (36 265)134 847 260
Porodné (2 650)17 476 300
Rodičovský příspěvek (4 821)230 951 715
Zaopatřovací příspěvek (60)557 197
Příspěvek na úhradu potřeb dítěte (47)4 666 851
Odměna pěstouna (40)1 574 095
Příspěvek při převzetí dítěte (25)188 880
Přísp. na zakoup. motor. vozidla (0)0
Příspěvek na dopravu (426)1 584 137
Pohřebné (2 615)13 056 000
Příspěvek na bydlení (24 139)46 927 604
Přísp. k vyrov. zvýš. cen energie (16 168)9 167 919
Příspěvek na nájemné (12 303)10 940 701
Celkem (157 416)798 540 744

Sociální péče

Sociální oblasti je v Praze 13 věnována trvalá mimořádná pozornost a to všem věkovým skupinám od nejmenších dětí až po seniory. Jedním z center sociální práce je Středisko sociálních služeb v Běhounkově ulici, které se nedávno osamostatnilo jako nový právní subjekt. Středisko poskytuje služby denního stacionáře, hygienické a stravovací služby. Klienty jeho pečovatelské služby je více než 200 potřebných občanů. Dopravní služba střediska byla ve spolupráci se sponzory rozšířena o již druhý speciální mikrobus upravený pro převoz vozíčkářů a nové osobní vozidlo na rozvoz obědů. Pečovatelská služba MČ Praha 13 je schopná uspokojit všechny zájemce o nabízené sociální služby. Děje se tak v úzké spolupráci s Farní charitou Stodůlky, která má v prostorách budovy Střediska sociálních služeb své sídlo, stejně jako další organizace - Svaz tělesně postižených osob, Svaz postižených civilizačními chorobami a nově též svaz diabetiků. Kromě toho probíhá v těchto prostorách klubová činnost.

Druhým rokem vypisuje MČ Praha 13 grantové řízení v sociální oblasti, kterého se mohou zúčastnit všechny organizace působící v sociální oblasti v Praze 13 a také této možnosti bohatě využívají. V uplynulém roce byla mezi ně rozdělena částka 300 000 Kč. Nadále také existuje Konto pomoc v nouzi, z jehož prostředků je též čerpáno na různé sociální aktivity.

Samostatnou kapitolou činnosti odboru sociální péče je činnost nové poradkyně pro národnostní menšiny. Tato poradkyně také v úzké spolupráci s ostatními pracovníky odboru pomáhá při činnosti vyrovnávací "nulté" třídy pro romské děti.


Senioři

Ve srovnání s předchozím obdobím se velmi rozšířila klubová činnost seniorů. Bohaté aktivity v Praze 13 rozvíjí již 6 klubů seniorů. Setkávání se seniory a pořádání zvláštních zejména předvánočních pořadů věnuje velkou pozornost přímo vedení radnice a podílejí se na něm odbory sociální péče a občansko-správní, který nezapomíná ani na významná jubilea v životě našich seniorů. V letech1998 - 2002 bylo zorganizováno také 24 celodenních zájezdů, kterých se zúčastnilo téměř 2 000 seniorů. Farní charita Stodůlky, na jejíž činnost MČ každoročně finančně přispívá, pořádá 2 x ročně setkání se zdravotně postiženými občany a seniory MČ Praha 13, nyní již v nových krásných prostorách Komunitního centra sv. Prokopa.

Pro potřebu zdravotně postižených starších občanů jsou vyčleněna ošetřovatelská lůžka v Domově sv. Karla Boromejského v Řepích a v Ošetřovatelském centru v Praze 5 - Na Neklance. Tato lůžka dotuje MČ Praha 13 ze svého rozpočtu.


Rodiny a děti

Praha 13 je svým demografickým složením a věkovým průměrem nejmladší městskou částí metropole a z toho vyplývá i celá řada specifik v péči směrem k rodinám a dětem. V mladých manželstvích je vysoká rozvodovost, která má nepříznivý dopad na vztahy mezi rodiči a tím pádem i na děti v těchto rodinách leckdy se nacházejících i v obtížné sociální a ekonomické situaci. Abychom vyšli vstříc potřebným dětem, pořádá a hradí pro ně odbor sociální péče každoročně letní tábor - letos již desátým rokem. Je to účinná pomoc nejen dětem, ale i jejich rodinám a také znamená zlepšení mnohdy problematické spolupráce s rodiči.

Zajímavá a prospěšná je aktivita řady matek na mateřské dovolené, které vyvíjejí pestrou klubovou činnost v prostorách Střediska sociálních služeb Běhounkova. Velmi aktivně zde 2x týdně pracuje Klub maminek "Kulička", který navíc není v Praze 13 sám. Další kluby působí při komunitním centru i jinde.

V rámci prevence kriminality a dalších sociálně patologických jevů u mládeže (viz Drogy - kapitola Bezpečnost), jsme iniciovali vznik dvou klubů pro mládež, která není nikde organizována, nemá žádnou náplň volného času a zároveň rodiče nemají dostatek finančních prostředků, aby dětem zajistili zájmové aktivity. Pro děti školního věku je určen klub "Třináctka" v Běhounkově ulici pod vedením zkušených vedoucích z občanského sdružení Porteus. Klub KOMA (Oistrachova ul.) navštěvuje mládež od 14 do 20 let. Tento klub rovněž financovaný ÚMČ Praha 13 vede OS Cesta.

Zlepšením spolupráce se školami se daří kurátorům mládeže vyhledávat děti, které jsou ohroženy negativním vývojem: Jim i rodičům se pak snaží radit i pomáhat tak, aby se situace upravila a dítě se nedopouštělo trestné činnosti.


Pro postižené

V Praze 13 se nachází bezbariérový dům (Kodymova), který byl hlavním městem vybudován pro klienty s těžkým zdravotním postižením. Po stránce zdravotní péče je pro tyto klienty zajištěn provoz rehabilitace, domácí péče a ordinace dvou praktických lékařů.V domě také pracují velmi dobře dvě občanská sdružení - Prosaz a Homini, která nabízejí svoje služby nejen občanům tohoto domu, ale i dalším zájemcům z řad tělesně postižených v naší MČ. V roce 2000 v tomto domě zahájilo svoji činnost i OS Pohoda, které nabízí svoji péči mentálně postiženým občanům.

Městská část také spolupracuje a finančně přispívá nestátní organizaci Diakonie ČCE, a to jak jejímu hlavnímu působišti ve Vlachově ulici (Rehabilitační centrum a školka pro mentálně postižené), tak i chráněné dílně v Mohylově ulici. Pro potřeby klientů Diakonie byl rovněž vyčleněn byt v Hostinského ulici, kde je realizována péče o nejmenší formou chráněného bydlení.

Pokračuje i spolupráce MČ Praha 13 s Federací rodičů a přátel sluchově postižených sídlící ve Stodůlkách a jejími složkami. Velká pozornost byla v minulém volebním období věnována i dalšímu rozšiřování tras a zvýšení počtu bezbariérových přechodů v ulicích, které usnadňují pohyb nejen vozíčkářům a dalším pohybově omezeným občanům, ale i třeba maminkám s kočárky.

Zdravotnictví

Dostupnost zdravotnické péče je v Praze 13 z celorepublikového i pražského hlediska nadprůměrná. Jsou zde zastoupeny všechny běžné lékařské obory a funguje 9 lékáren. V naší městské části se nacházejí pouze nestátní zdravotnická zařízení - soukromé ordinace. Díky dobré dopravní obslužnosti jsou polikliniky v Nových Butovicích, na Velké Ohradě a ve Stodůlkách dostupné pro každého občana a Praha 13 je soběstačná v ambulantní zdravotnické péči tak, že obyvatelé nemusejí dojíždět za vyšetřením jinam. Zdravotnickou péči ve specializovaných oborech následně poskytuje Fakultní nemocnice v Motole, která leží jen několik minut jízdy od nás. Před dvěma lety se navíc podařilo úspěšně završit jednání s kompetentními orgány ohledně spádových oblastí pražských nemocnic a byl odstraněn poslední pozůstatek minulosti, kdy byli pacienti interny z Prahy 13 hospitalizováni poněkud nelogicky až v Nemocnici Na Františku namísto mnohem bližšího Motola, jak je tomu nyní.

Na dobré úrovni je zajištěn provoz pohotovosti - lékařské služby první pomoci (LSPP). V roce 2001 byla LSPP přestěhována bez přerušení provozu z Hostinského ulice do nově zrekonstruovaných bezbariérových prostor v Poliklinice Lípa v Nových Butovicích. MČ Praha 13 se nemalou finanční částkou podílela na vybavení těchto prostor a na celoročním provozu pohotovosti. LSPP zajišťuje firma Pragomedika s.r.o. a na jejím provozu se podílí většina našich lékařů pediatrů a praktiků.

Budovy poliklinik na Velké Ohradě a ve Stodůlkách byly v letošním roce převedeny včetně pozemků do správy Ministerstva financí ČR. Tímto převodem se pro občana - pacienta nic nemění, nadále lékaři zůstávají ve svých stávajících ordinacích a dostupnost péče není nijak narušena. V posledních letech se podařilo díky aktivitě provozovatelů rozšířit nabídku zdravotnických služeb o nově vybudovanou Oční kliniku na Slunečním náměstí, druhou lékárnu v Řeporyjích a potřebnou prodejnu a výdejnu zdravotnických potřeb v Nových Butovicích.

Informovanost občanů

Poslední čtyři roky znamenaly velký posun směrem k lepší informovanosti veřejnosti o dění v městské části a jejích orgánech. V předstihu před účinností zákona o svobodném přístupu k informacím začala od podzimu roku 1999 fungovat modernizovaná informační kancelář s rozšířenými službami v bezprostřední blízkosti hlavní budovy radnice. Na pultu i na nástěnkách je široká nabídka publikací a informací, které občanům pomohou s úředními záležitostmi, ale také informací o kulturních, společenských i sportovních akcích v našem regionu. K informovanosti o naší městské části přispěla i Kniha o Praze 13 vydaná v roce 2000 nakladatelstvím Milpo.


Místní media

Výrazný skok co do kvality a rozsahu zaznamenal v posledních letech také zpravodaj STOP. Časopis s tradicí od roku 1991 více než zdvojnásobil počet stránek, a to i díky výraznému podílu samotných obyvatel Prahy 13, spolků, škol, organizací, občanských sdružení i jednotlivců, kteří do něj přispívají. Obyvatelé třináctky jej 10x ročně najdou zdarma ve svých schránkách, od začátku roku 2000 vychází souběžně i internetová verze zpravodaje s elektronickým archivem.

Od počátku roku 1999 začalo také na infokanálu kabelových sítí UPC (dříve Dattelkabel) pravidelné vysílání televizního magazínu Aktuality Prahy 13. Půlhodinový pořad o dění na třináctce i v jejím okolí připravuje pro městskou část každý týden firma AV Park ve svém studiu na Lužinách. Internet pro budoucnost komunikace

Nejčerstvější novinkou v informování a komunikaci s občany je internet. Na jaře 2000 byly spuštěny oficiální webové stránky Prahy 13 na adrese www.praha13.cz . Kromě množství základních informací o městské části, jejích orgánech, radnici a dalších subjektech na nich najdete i odpovědi na nejčastější dotazy obyvatel, nebo si můžete stáhnout formuláře používané odbory ÚMČ. Tyto dvě části by měly občanům výrazně usnadnit styk s úřadem. Na počátku roku 2002 byl spuštěn publikační systém, který umožňuje nejen pružnou aktualizaci dat, ale dává návštěvníkům stránek k dispozici i fulltextové vyhledávání. Tímto systémem jsou zpracována i usnesení Rady a Zastupitelstva MČ Praha 13. Od svého spuštění zaznamenaly stránky více než 60 000 přístupů.

Doplňkovými internetovými stránkami Prahy 13 jsou i weby Obvodního ředitelství Městské policie Praha 13, stránky škol naší městské části, Domu dětí, i-STOPu, tiskového servisu a dalších, na které se dostanete odkazy z oficiálních stránek nebo prostřednictvím internetového rozcestníku Prahy 13 na adrese www.p13.cz.

Poděkování

Závěrem mi dovolte, abych vyjádřil uznání a poděkování zastupitelům a radním Prahy 13, kolegům místostarostům, vedoucím odborů a pracovníkům radnice, jakož i dalším spolupracovníkům z našich příspěvkových organizací. Všem těm, kdo se podíleli na čtyřleté práci ve prospěch třináctky a jejích obyvatel tak, jak je popsána v této obsáhlé zprávě, i těm, kdo se podíleli na shromáždění podkladů a zpracování závěrečné zprávy občanům naší městské části.

Ing. Petr Bratský, starosta
Redakční úpravy a foto: -plk- a archiv