V zářijovém STOPu jsme vás informovali o poskytovaných dávkách vyplácených ze systému státní sociální podpory. Podrobné informace se týkaly příspěvku na bydlení. Na vedoucí odboru státní sociální podpory Janu Jandošovou jsme se obrátili s dalšími otázkami.

Od 1. 10. 2001 vstupuje v platnost zákon č. 271 o státní sociální podpoře. Čtenáře STOPu by jistě zajímalo, jaké hlavní změny tento zákon přináší.

Tato novela výrazným způsobem upravuje některé dávky SSP včetně podmínek pro jejich přiznání a výplatu. Další změny směřují ke zpřesnění systému SSP tak, aby se více zabránilo případnému zneužívání dávek či naopak nezamýšleným tvrdostem. Přijaté úpravy se týkají zejména zvýšení částek porodného a rodičovského příspěvku, zkrácení prekluzivní lhůty pro zpětné uplatnění nároku na dávky, změn v okruhu rozhodných příjmů a rozšíření povinností společně posuzovaných osob.

Jak bude zvýšeno porodné a rodičovský příspěvek?

Výše porodného i rodičovského příspěvku se odvozuje od částek životního minima (ŽM) a stanovených koeficientů. Od 1. 10. 2001 se zvyšují koeficienty určující výši porodného, a to takto: narodí-li se jedno dítě, zvyšuje se porodné ze čtyřnásobku částky ŽM na osobní potřeby dítěte na pětinásobek. Narodí-li se současně dvě děti, zvyšuje se z pětinásobku na šestinásobek ŽM na osobní potřeby dětí a narodí-li se tři a více dětí, zvyšuje se porodné z devítinásobku na desetinásobek částky ŽM na osobní potřeby dětí. Obdobně, v závislosti na výši ŽM, se stanovuje výše rodičovského příspěvku, který dosud činí 1,1 násobek ŽM na osobní potřeby rodiče. Od 1. 10. 2001 se zvyšuje částka, kterou si rodič může vydělat v kalendářním měsíci, aniž by ztratil nárok na výplatu rodičovského příspěvku, na 1,5 násobek částky ŽM na osobní potřeby rodiče.

Slíbili jsme čtenářům podrobnější informace o rodičovském příspěvku. Jaké jsou tedy základní podmínky nároku na tuto dávku?

Nárok na rodičovský příspěvek má rodič, který osobně, celodenně a řádně pečuje alespoň o 1 dítě do 4 let věku nebo do 7 let věku, jde-li o dítě, které je dlouhodobě zdravotně postižené nebo dlouhodobě těžce zdravotně postižené.

Mluvíte o rodiči dítěte, znamená to, že rodičovský příspěvek může pobírat i otec dítěte?

Ano, dočkali se i muži. Od 1. ledna 2001 jim novela zákoníku práce č. 155/2000 Sb., umožňuje, aby i oni mohli pečovat o dítě ihned po narození. Pochopitelně je však vyloučeno, aby rodičovský příspěvek pobírali oba rodiče, může ho dostávat vždy jen jeden z nich. Navíc žena po dobu mateřské dovolené dostává peněžitou pomoc v mateřství a teprve po ní může žádat o výplatu rodičovského příspěvku. Tuto skutečnost si některé žadatelky stále neuvědomují a vznikají jim následně problémy, neboť vyplacený rodičovský příspěvek za dobu, kdy pobíraly peněžitou pomoc v mateřství (PPM), musí vrátit.

Pokud rodič pobírá rodičovský příspěvek, může být dítě současně umístěno v mateřské školce?

Může, ale pouze v rozsahu stanoveném zákonem. Od platnosti novely se zvyšuje počet dnů, po které lze umístit dítě do předškolního zařízení z dosavadních 3 kalendářních dnů v měsíci na 5 kalendářních dnů v měsíci, aniž zanikne nárok na výplatu rodičovského příspěvku.

Vrátíme se k ostatním změnám, které novela přináší. V úvodu jste uvedla, že se zkrátí prekluzivní lhůty. Co to znamená?

Novela sjednocuje lhůtu, v níž se mohou nároky dávky zpětně uplatnit na 1 rok, t. j. zkracuje tuto lhůtu u přídavku na dítě, příspěvku na dopravu, rod. příspěvku, zaopatřujícího příspěvku a opakujících se dávek pěstounské péče (odměna pěstouna a příspěvek na úhradu potřeb dítěte) z dosavadních 3 let. Cílem této úpravy je dosažení toho, aby všechny dávky byly poskytovány průběžně a bylo tak zabráněno spekulativnímu jednorázovému čerpání za relativně dlouhou dobu zpětně.

Naši čtenáři již vědí, že některé dávky SSP jsou přiznávány v závislosti na příjmech rodiny za určité období. Dochází i v této oblasti ke změnám?

V oblasti příjmů se z tzv. rozhodných příjmů vyloučily některé spíše výjimečné (mimořádné) a těžko prokazatelné příjmy, které ve svém důsledku neovlivňovaly úroveň rodiny - jde například o úroky, plnění z pojištění apod. Naopak, nově se od 1. 10. 2001 musí pro dávky SSP prokazovat především dva nové druhy příjmů, a to: odchodné při skončení pracovního poměru příslušníků Hasičského záchranného sboru ČR a příjmy plynoucí jako náhrada za věcné břemeno vzniklé ze zákona nebo rozhodnutím státních orgánů podle zvláštního právního předpisu. I přesto, že se jedná o výjimečně se vyskytující druhy příjmů a o některé drobnější úpravy dosavadních příjmů, rozhodlo Ministerstvo práce a sociálních věcí, že v souladu s novým zákonem musí všichni žadatelé o dávky státní sociální podpory tyto příjmy dodatečně vyloučit nebo potvrdit jejich pobírání. Proto těm našim klientům, kteří již odevzdali vyplněný tiskopis "Doklad o výši příjmů" za rok 2000 bude zasláno "Čestné prohlášení o příjmech" k vyplnění. Děkujeme jim za pochopení a včasné odevzdání nebo zaslání našemu odboru zpět. Bez tohoto dokladu bychom jejich žádosti nemohli vyřídit.

Jsou již známy částky životního minima platné od 1. 10. 2001?

Domnívám se, že nejpřehlednější bude tabulka:

Nové životní minimum

Měsíční částka potřebná k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb:

Měsíční částka potřebná k zajištění nezbytných nákladů na domácnost (společných potřeb domácnosti):

Informace o dalších dávkách státní sociální podpory naleznete v listopadovém STOPu.