1. Čl. 3 a 4 přechodných ustanovení řeší případy, kdy původní živnosti
volné ohlašovací přecházejí po novele do živností vázaných nebo
koncesovaných .
V tomto smyslu byly nově zařazeny
* do živností koncesovaných živnost oceňování majetku pro věci
movité, nemovité, nehmotný majetek, finanční majetek, podnik,
* do živností vázaných živnosti průvodcovská činnost (tělovýchovná
a sportovní a v oblasti cestovního ruchu), geologické práce, poskytování
tělovýchovných služeb, provozování tělovýchovných zařízení a zařízení
sloužících regeneraci a rekondici, vodní záchranářská služba, činnost
účetních poradců, vedení účetnictví, zastupování v celním řízení,
činnosti, při kterých je porušována integrita lidské kůže, péče
o dítě do 3 let věku v denním režimu, masérské, rekondiční a regenerační
služby, provozování solárií, aplikace, výroba a opravy protéz ...,
restaurování děl z oboru výtvarných umění, která nejsou kultur.
památkami, ale jsou uložena v muzeích a galeriích nebo se jedná
o předměty kulturní hodnoty, nákup a prodej kulturních památek nebo
předmětů kulturní hodnoty, poskytování služeb v oblasti bezpečnosti
a ochrany zdraví při práci, obchod se zvířaty určenými pro zájmové
chovy, drezúra zvířat.
Pokud tedy podnikatel v současnosti provozuje v rámci živností
volných (pod různým názvem předmětu podnikání) živnost, jejímž obsahem
je některá z činností spadajících do výše uvedených názvů živností,
může svoji živnost nadále provozovat beze změny do 28. 2. 2001.
Do této doby však je povinen doložit živnostenskému úřadu zákonem
požadovanou odbornou či jinou způsobilost k provozování živnosti.
Nebude-li tato povinnost ve stanovené lhůtě splněna, živnostenský
úřad nevydá nové živnostenské oprávnění a původní oprávnění zruší.
2. Čl. 5 přechodných ustanovení řeší případy, kdy stávající živnosti
volné ohlašovací přecházejí do živností řemeslných. Jako nové řemeslné
živnosti byly zařazeny modelářství (pozn.: jedná se o výrobu modelů
na formy pro odlitky), opravy pracovních strojů, pekařství a cukrářství,
opravy hudebních nástrojů, montáž suchých staveb, fotografické služby,
aplikace, výroba a opravy ortopedické obuvi. I v těchto případech
podnikatelé, kteří dosud provozují některou z volných živností s
obsahem dle výše uvedených živností řemeslných, mají povinnost do
28. 2. 2001 sdělit živnostenskému úřadu údaje potřebné pro vydání
průkazu živnostenského oprávnění (tzn. zejména název řemeslné živnosti
odvozený z rozsahu předmětu podnikání původní živnosti volné). V
těchto případech zákon nevyžaduje zpětné dokládání požadované odborné
způsobilosti.
Pokud však tato povinnost nebude v uvedeném termínu splněna, je
povinností živnostenského úřadu původní živnostenské oprávnění neprodleně
zrušit.
3. Podle čl. 16 přechodných ustanovení jsou podnikatelé - právnické
osoby, kteří získali živnostenská oprávnění přede dnem 1.3.2000,
povinni doložit živnostenskému úřadu do 28. 2. 2001 doklady o vlastnickém
nebo jiném právu k objektům nebo místnostem, v nichž je umístěno
jejich sídlo nebo organizační složka zahraniční osoby na území ČR.
Totéž platí i pro podnikatele - fyzické osoby a jejich místo podnikání,
liší-li se od jejich bydliště.
Závěrem je třeba se vrátit k nešťastně naformulované povinnosti
vydávání paragonů za zboží nebo služby v hodnotě přes 20 Kč. Stanovená
finanční hranice je ve vztahu k dnešním cenám zboží příliš nízká
a celkově je očekávaný efekt z tohoto opatření díky jeho naprosté
nesystémovosti zcela iluzorní. Proto též bylo přímo v Poslanecké
sněmovně iniciováno několik námětů k urychlené nápravě současného
znění této povinnosti a nelze vyloučit, že v době, kdy tento článek
vyjde, bude již nové znění našimi zákonodárci (alespoň Poslaneckou
sněmovnou) přijato.
Pokud však platí stávající znění, je vhodné se pozastavit i nad
pojmem "druh zboží", který je v zákoně použit pro jednu z povinných
náležitostí dokladu. Tento pojem je v rámci metodiky k zabezpečení
realizace novely ŽZ do praxe vykládán tak, že se nejedná o jednotlivé
názvy zboží (tedy např. knoflík, vypínač, rohlík), ale o širší pojem
(tedy galanterní zboží, elektromateriál, potravinářské zboží). Z
toho vyplývá, že u značné části případů lze mnohapoložkový nákup
zapsat jedinou položkou s celkovou finanční částkou za nákup. V
tomto smyslu bude zřejmě i možné u řady prodejen tyto doklady se
všemi požadovanými náležitostmi kromě výsledné ceny nákupu připravit
dopředu a argument zdržování zákazníků by mohl platit jen velmi
omezeně.