Informace podnikatelům

1. Zdejší živnostenský odbor byl dne 23. 2. 2000 přestěhován na novou adresu, a to Hostinského 1535, 155 00 Praha 5 - Stodůlky.
   Původní provozní doba pro veřejnost zůstává zachována, tzn.
   pondělí a středa 8.00 - 12.00 a 13.00 - 18.00 hod.
   Současně Vám sdělujeme nová telefonní čísla:
   652 32 56 - vedoucí odboru
   652 01 36 - odd. vydávání živnostenských oprávnění + živnostenský rejstřík
   652 78 32 - odd. kontroly
   652 31 54 - odd. legislativně právní
   Ústředna: 3501 111 nebo 3502 111.
   
   

2. Upozornění autodopravcům, provozujícím mezinárodní silniční dopravu autobusy nebo nákladními automobily o užitné hmotnosti přes 3,5 t nebo celkové hmotnosti přes 6 t:
   Podle § 4a zák. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, v platném znění, se od 1. 1. 2000 zavádí institut dokládání finanční způsobilosti.
   Povinnost předložit potvrzení o finanční způsobilosti je podmínkou jak pro vydávání nových koncesí, tak k platnosti koncesí dříve vydaných.
   Posledním termínem pro dodatečné předložení těchto potvrzení k původním koncesím je dle zákona 31. 3. 2000.
   V případě nedodržení této lhůty platnost původních koncesí zaniká.
   Bližší podrobnosti k získání uvedeného potvrzení jsou k dispozici na informačních tabulích zdejšího živnostenského odboru, v informační kanceláři MÚ nebo přímo na odboru dopravy MHMP, Řásnovka 8, Praha 1, tel. 2448 4223, který uvedená potvrzení vydává.
   
   

3. Upozornění všem podnikatelům, podnikajícím v režimu živnostenského zákona:
   S datem 30. 12. 1999 byl vydán zákon č. 356/1999 Sb., kterým je realizována podstatná novela původního živnostenského zákona č. 455/1991 Sb. Tento zákon nabývá účinnosti k 1. 3. 2000.
   Vzhledem k rozsáhlosti této novely nelze se podrobněji zmiňovat o jednotlivých změnách a povinnostech, které z nich pro podnikatele a správní orgány vyplývají. Přesto se však pokusíme upozornit alespoň na nejpodstatnější změny, u kterých by mohlo dojít v důsledku neinformovanosti podnikatele k porušení zákona.
   K řadě změn došlo ve výčtu činností, které nadále živností nejsou. Takto byly z živnostenského zákona vyloučeny např. restaurování kulturních památek, které jsou díly výtvarných umění nebo uměleckořemeslnými pracemi, činnost přírodních léčitelů, výzkum, výroba a distribuce léčiv, výroba, distribuce a dovoz zdravotnických prostředků, které využívají jadernou energii nebo ionizující záření, činnost autorizovaných nebo akreditovaných osob v oblasti státního zkušebnictví, výchova a vzdělávání ve školách, předškolních a školských zařízeních zařazených do sítě škol, provozování veřejně přístupných expozic v muzeích a galeriích podléhajících zvláštnímu předpisu, výkon sociálně-právní ochrany právnickými a fyzickými osobami, jsou-li výkonem pověřeny podle zák. 360/1999 Sb.
   Pokud bylo na některou z výše uvedených činností vydáno živnostenské oprávnění, platí do 28. 2. 2001 a poté jeho platnost ze zákona zaniká.
   K dílčím změnám došlo též u dokládání všeobecných podmínek provozování živnosti. Nově byla zkrácena platnost výpisů z rejstříku trestů ze 6 na 3 měsíce a navíc byla připojena jako podmínka provozování živnosti doložení skutečnosti, že fyzická osoba nemá vůči finančním orgánům státu daňové nedoplatky. Tento doklad vyhotovuje místně příslušný finanční úřad.
   K základním prvkům nové právní úpravy patří povinnost zahraničních fyzických osob, které nepodnikají v zahraničí a hodlají podnikat na území ČR, mít k tomuto účelu povolen pobyt (tzn. mít na vízu v pasu kód pobytu za účelem podnikání - např. VC 62).
   Toto se netýká občanů ČR bez trvalého bydliště v ČR a občanů z EU.
   Ostatní zahraniční fyz. osoby mají na splnění této povinnosti 1 rok (tzn. do 28. 2. 2001).
   Současně se splněním této povinnosti jim bude dle nové právní úpravy omezována platnost živnostenského oprávnění datem povoleného pobytu. Pokud včas nepožádají o prodloužení, pak živnostenské oprávnění uplynutím stanovené doby platnosti ze zákona zanikne.
   K zásadnímu zpřísnění došlo od data účinnosti novely v oblasti provozování živnosti prostřednictvím odpovědného zástupce. Povinnost ustanovit tuto funkci mají podnikatelské subjekty - fyzické osoby nesplňující podmínku odborné způsobilosti, zahraniční fyz. osoby, které nemají na území ČR povolen pobyt a české i zahraniční právnické osoby. Přitom odpovědný zástupce musí od 1. 3. 2000 splňovat zejména tato kritéria:
   
   * být k podnikatelskému subjektu v pracovně právním vztahu
   * mít bydliště (tzn. trvalý pobyt) na území ČR
   * prokázat před živnostenským orgánem znalost českého (nebo slovenského) jazyka.
   
   Současně je podnikatel od 1. 3. 2000 povinen zajistit, aby na provozovně určené pro prodej zboží nebo k poskytování služeb (vč. stánkového prodeje) byla v provozní době trvale přítomna osoba splňující podmínku znalosti českého nebo slovenského jazyka.
   Dále bylo podnikatelům uloženo povinně vydávat doklady o prodeji zboží nebo poskytnutí služby s konkrétně stanovenými náležitostmi, a to vždy, přesahuje-li účtovaná cena 20 Kč, event. nejde-li o prodej cenin, jízdenek hromadné dopravy, telefonních karet, periodického tisku, zboží z prodejních automatů a doplňkových služeb v dopravních prostředcích. Současně zákon stanoví povinnost uchovávat kopie těchto dokladů po dobu 3 let od doby jejich vydání.
   Upozorňujeme na to, že plnění této povinnosti bude jednou z důležitých oblastí živnostenské kontroly a apelujeme též na spotřebitele, aby toto své právo též důrazně uplatňovali.
   K důležitým změnám došlo v oblasti doručování písemností podnikatelům. Nyní lze doručovat poštou i jiným způsobem. Doručuje se na adresu naposledy uvedenou podnikatelem jako adresa místa podnikání nebo sídla či umístění organizační složky, event. na adresu trvalého nebo povoleného pobytu u zahraničních fyz. osob naposledy oznámenou živnostenskému úřadu.
   Pro účely doručování se podnikateli nově stanoví povinnost označit viditelně sídlo, místo podnikání (liší-li se od bydliště) či umístění organizační složky zahraniční osoby obchodním jménem a identifikačním číslem (další důležitá oblast živnostenské kontroly).
   Nepodaří-li se písemnost doručit na takto vyznačené adrese, písemnost se uloží a nevyzvedne-li si ji adresát ani na výzvu do tří dnů, vzniká právní fikce doručení, i když se adresát o uložení nedozvěděl.
   Nově se též stanoví povinnost dokládat na vyzvání vlastnické či jiné právo k místu podnikání (není-li totožné s bydlištěm) či k sídlu. Zásadní je změna posuzování místní příslušnosti živnostenského úřadu k podnikateli - fyzické osobě, která se nově řídí bydlištěm podnikatele (adresou povoleného pobytu u zahr. osob).
   Dále se přísněji a jednoznačněji vymezují požadavky na bezúhonnost podnikatele a dalších zákonem určených osob na podnikání zúčastněných, u řady živností se napravuje nedostatečná regulace potencionálních rizikových činností úpravou požadavků na odbornou způsobilost a délku praxe podnikatele v oboru, pro vybrané živnosti se podnikatelům stanoví povinnost zabezpečit jejich provozování výhradně osobami odborně způsobilými.
   Novela obsahuje celou řadu dalších důležitých změn, které vycházejí jak ze zkušeností z aplikace zákona v původním znění, tak z potřeby přizpůsobovat postupně i tuto legislativní oblast právní úpravě obvyklé v Evropském společenství.
   Nová právní úprava se tak svým rozsahem dotkne jak podmínek a způsobu vydávání živnostenských nových oprávnění, jejich změn, pozastavování, rušení, uplatňování sankčních oprávnění, kontrolní činnosti včetně ukládání opatření k odstranění zjištěných závad, ale ukládá též značný rozsah povinností jak živnostenským úřadům, tak podnikatelům, směřujících k transformaci původně vydaných živnostenských oprávnění na nové podmínky.
   Doporučujeme proto všem podnikatelům seznámit se s novým zněním živnostenského zákona, jehož úplné znění sice dosud ve Sbírce zákonů nevyšlo, v demoversi pro potřeby živnostenských úřadů však již existuje. V současnosti je uvažováno o jeho zveřejnění na internetových stránkách Magistrátu hl. m. Prahy a v písemném provedení lze získat i na zdejším místním úřadu.
   Živnostenský odbor připravil v rámci zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, několik výtisků úplného znění živnostenského zákona po poslední novele, které jsou k dispozici proti úhradě základních režijních nákladů (papír a tisk) jak přímo na živnostenském odboru, tak v informační kanceláři MÚ